發票風險管理辦法是由國家稅務總局根據國家有關法律法規和實際情況制定的，旨在規範企業的發票管理行為，控制發票風險。該辦法要求企業建立健全發票管理制度，加強發票流向的監督和核查，完善發票資料記錄等，並規定了違反發票管理規定的懲罰措施。在具體實施過程中，企業應當合理開具發票，確保發票真實有效，並及時將發票信息報送國家稅務部門。企業還應當對發票信息進行記錄和保存，確保查驗和檢驗的準確性和真實性。同時，為了防範發票風險，辦法還規定了壹些具體措施，如開展發票查驗、發票認證和發票抽取等，加強對虛開發票和偽造發票的監督和打擊。
發票管理中容易出現哪些風險？如何防範？發票管理中容易出現的風險主要包括虛開發票、偽造發票、重復開票等。企業應建立健全發票管理制度，規範發票開具流程，加強發票的監督和核查，並定期進行發票清理和銷毀，防範發票風險。
發票風險管理辦法的實施，有利於規範企業的發票管理行為，防範發票風險，維護市場秩序和稅收秩序的穩定。企業應當認真遵守辦法相關規定，加強發票管理工作，防範發票風險帶來的不良影響。
法律依據：
《中華人民***和國稅收征收管理法》第六十四條 納稅人、扣繳義務人有依法開具、領取、保管、使用發票的義務。發票應當真實、準確、合法、完整。