昨天,來自全市40個小區業委會的60人,舉行了第二次工作交流會,分享討論了壹些小區業委會工作的成功案例,沒準妳們小區正好也有這樣的事情,妳也可以看看,借鑒壹下。
整個會議,講解了業委會工作的難點、重點,討論小區公***區域的界定,還談了籌建業委會協會的方向和構想,隨後還分成3個小組,互相交流經驗、互相學習。壹天的時間,大家***同交流,探討,直到會議結束,還覺得意猶未盡。
如何監督業委會?設立三人監督小組
業委會成立後,都要面臨如何搞好自身建設、如何處理與物業的關系、如何找準工作的切入點等等問題,在他們的實際操作中,在業委會之外還成立了壹個由業主和物業使用人組成的三人監督小組,代表全體業主監督業委會。
而在處理與物業的關系中,他談到業委會要以誠待人,既然業委會和物業的目標都是建設好小區,就需要***同努力。
小區電梯到底該不該修?
陳明英是九龍園區紅獅大道1號附1號壹個小區的業委會主任,她和大家分享了壹件事。
有壹次,小區的物業和電梯公司都表示小區電梯需要維修,大約要幾萬元。但是難點在於,對於物業和電梯公司出具的幾處需要維修的地方,業委會如何來界定?如何確認這些地方是否需要維修?
最後,他們找到小區同樣搞電梯工作的業主壹起,挨著每處檢查,發現都沒壞。而為了最終確認,又讓物業請重慶市特種設備質量安全檢測中心進行檢測。最終結果是電梯沒有問題,不需要維修。
電梯維修,是很多小區都會遇到的問題,聽了陳明英的介紹,大家都覺得不錯,認為是解決問題的方法之壹。
業主參與業主大會 不積極怎麽辦?
壹些剛成立的業委會的委員們向大家請教:
小區想召開壹次業主大會,實在太難了,來的戶數太少了,這怎麽辦呢?其實,不僅僅剛成立的業委會會遇到這樣的情況,大多數小區的情況都壹樣。
業主不參與的理由:主要怕麻煩
據分析,投票難成因主要是:壹是業主積極性不高,或由於嫌麻煩不願意投票。
二是沒時間精力去投票,還擔心隱私被泄漏。
開大會、上門征求意見效果都不理想
財富中心住宅區小區壹***有1742戶,小區業委會成立於去年5月份。
業委會主任陳虞書說,因為小區已經入住7年,很多公***設施都逐漸老化、易損,很多問題需要業主們表決決定。
如果采用集體討論形式召開大會,受到場地、安全、時間等方面的限制,實際操作有些困難。
采用書面形式征集大家意見,也是困難重重。他說,小區第壹次開業主大會,聘請了10多個小區業主和物業使用人,兩人壹組背著票箱上門征求書面意見,花了壹個多月的時間,但最後有業主反映上門征求意見有擾民的現象,也發現有經辦人員根據自己喜好,私自改票的現象,而上門服務的人員也抱怨錢少了。
第二次業主大會吸取教訓,委托物業工作人員上門征求,最後還是意見很多。第三次和第四次又改變方法,把選票和參選內容送到每壹位業主的書報箱內,請業主們填寫了投到投票箱。結果壹個月之後,選票不足200張,無法進行。
建小區網站 網絡投票表決
當時,業委會壹名做IT行業的委員提出來,現在都是信息化,很多公司也通過網絡通知員工事宜和征求意見,不如小區也建立壹個網站,對公***事務進行網絡投票。這壹設想得到大家的認可。陳虞書說,國家有《中華人民***和國電子簽名法》,網上電子投票召開業主大會,本質上符合規定。
現在網站已經基本建好了,但還在完善,沒有投入使用。目前為止,小區裏同意以電子簽名召開業主大會的有1081戶,已經超過壹半,而與業委會簽訂《電子簽名協議》的也有500戶左右。
網上投票表決小區公***事務的流程
首先需要業主與業委會簽訂協議,認可這樣的方式。
啟用之後,每戶業主會有壹個用戶名和壹個初始密碼。
(但如果是以初始密碼登錄,不能進行投票,要修改密碼。)
更改密碼後,進行投票。
召開業主大會時,會先以短信方式通知業主們上網投票。
不少業委會認為:
這是壹種可行辦法
但也需要完善相應的管理制度
贊同:方便快捷
增加參與業主大會的人數
聽了介紹,不少業委會委員認為,這確實是壹種可行方法。有人說,現在每家每戶都有電腦,手機也能上網,只要壹上網,即使人在外地,也可以表決小區的公***事務,很方便快捷。此外,還可以節約業委會開銷,比如有個小區通知壹個事情至少花費紙張90張。
網絡投票至少能讓因耽擱或嫌麻煩未能投票的業主更便捷地完成投票。
這樣壹來,應該會增加參與業主大會的人數。
質疑:如何來監督? 設立?特殊管理員?
但也有業委會的委員發表不同的看法,例如,這樣的方式是否能夠得到法律認可?能否保證真實性、公正性?陳虞書說,他們會邀請居委會、街道辦事處進行監督,會給監督部門壹個?特殊管理員?的身份,而業主們也可以對投票結果進行復查,可以了解投票情況等等。
不上網的老人怎麽參與?不是壹種方式,可委托可投票
?當然,並不是說,只采取這壹種方式。比如壹些老人家提出來自己不會上網,那麽可以委托親屬幫忙,也可以到業委會投票等等。?
陳虞書說,他們希望的是提供壹個平臺,讓更多業主參與到業主大會中來。
操作模式無法可依?律師:應該可行 但會面臨細節問題
《重慶市物業管理條例》第十八條 業主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。同壹物業管理區域內有兩幢以上房屋的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選若幹名業主代表參加業主大會會議。推選業主代表參加業主大會會議的,業主代表應當提前就業主大會會議擬討論的事項征求其所代表的業主的意見。凡需投票表決的,業主贊同、反對或者棄權的意見應當經本人簽字後,由業主代表在業主大會會議投票時如實反映。
有業委會委員提出,條例裏只說了采用集體討論的形式,還有書面征求意見的形式,並沒有說可以采取電子投票的形式。馬律師表示,陳虞書說的電子簽名方式,是符合法律規定的,因為現在司法中對於電子證據都是采信的。只是政府備案時,需要將電子證據進行轉換,比如轉換刻盤予以保存。律師表示,雖然方式沒有問題,但具體操作會面臨壹些細節:如何保證通知到位、如何保證投票真實、如何保證轉換真實等等程序問題需要規範。
個人信息會被泄露?可強化軟件程序設置
可強化軟件程序設置,隱私保護,以免業主投票的後顧之憂。
此外,如果大規模推廣,可建議立法。從根本上保護個人信息的私密性。
比如,2011年,《深圳市物業管理電子投票規則(試行)》(以下簡稱《電子投票規則》),對電子投票進行了制度化的設計和規範。
《電子投票規則》明確規定,任何單位和個人不得假冒業主名義進行投票。對弄虛作假的,由市、區主管部門根據職責分工依法予以處理,涉嫌犯罪的依法移送司法機關處理。禁止任何機構或者個人篡改業主信息和投票信息。
全國已經有成功範本
其實,這樣的方式在全國已經有了案例。
1.2011年11月深圳福田紫薇閣社區采用電子投票方式成功召開業主大會改選業委會;2.2010年10月1日起,北京業主公***決策平臺可網上投票。