發生事故的12190工作面為綜采準備工作面，位於二采區東翼上部，2006年12月開始掘進，主要采用局部防突措施。2008年8月1日，在機巷施工瓦斯抽放孔時曾發生1起重大煤與瓦斯突出事故，造成23人死亡。事故後，為吸取教訓，該礦在隨後的巷道掘進施工中，采用了由頂板高抽巷打穿層鉆孔、條帶預抽煤層瓦斯的區域防突措施。為了解決回采期間的防突問題，采用了順層鉆孔預抽回采區域煤層瓦斯、結合水力壓裂的區域防突措施。2010年7月區域防突措施實施完畢，8月工作面切眼貫通，9月綜采設備安裝完畢。該礦在機巷、風巷內設有避難硐室及多組壓風自救裝置。
平禹四礦原名河南省新峰礦務局四礦，屬國有煤礦。河南省新峰礦務局於2004年3月被原平煤集團公司兼並重組，並於2006年12月正式更名為河南平禹煤電有限責任公司，是中平能化集團相對控股的子公司。中平能化集團是河南省屬國有重點企業。平禹四礦屬於生產礦井，證照齊全有效，核定生產能力30萬噸/年。該礦采用4個斜井開拓，單水平上下山開采，有壹個生產采區（壹采區）和壹個主下山準備采區（二采區）。該礦為煤與瓦斯突出礦井，安裝有KJ70N型安全監控系統。