挾天子以令諸侯，是三國時期曹操采取的壹項政治策略。曹操迎立漢獻帝劉協，並開始以皇帝的名義對天下諸侯發號施令。壹方面，他可以對諸侯進行名正言順的賞罰和征討；另壹方面，他還能夠以朝廷的名義招攬天下人才。正因為這種策略，所以曹操的勢力才能夠迅速的崛起，成為了統壹北方的霸主。
壹代梟雄曹操
可以說，“挾天子以令諸侯”絕對是三國時代最成功的戰略決策之壹。可是，這麽厲害的壹招計策，到底是曹操手下的哪壹位謀士提出來的呢？
說起曹操的謀士，我們壹般最先會想到郭嘉、荀彧、賈詡、程昱等人。但其實，為曹操提出“挾天子以令諸侯”策略的並不是他們，而是壹個我們都不太熟悉，甚至有些毫不起眼的小人物，這個人的名字叫做毛玠。
毛玠劇照
毛玠是誰？ 對於很多人來說，這個名字或許有點陌生，甚至在《三國演義》的電視劇中還把他拍成了壹個武將的形象。但實際上，毛玠根本不是武將，而是曹操手下壹位比較重要的謀士。只不過，曹操手下謀臣如雲，星光璀璨，相比較之下，毛玠的存在感相對低了壹點。
毛玠，字孝先，陳留平丘人。早在初平三年（192年），毛玠就跟隨了曹操。當時的曹操只占據了區區壹個兗州，其官職也不過只是個小小的兗州牧。而此時，毛玠就已經清晰地洞察了天下局勢的發展，並向曹操提出了“挾天子以令諸侯”的建議。
這條建議被收錄在《三國誌.毛玠傳》中，他的原話是這樣的：
今天下分崩，國主遷移，百姓無安固之誌，難以持久……宜奉天子以令不臣，修耕植，蓄軍資，如此則霸王之業可成也。
這段話的意思是說：現如今天下分裂，皇帝四處逃亡，老百姓都流離失所，這種情況很難維持太久。如果想要起兵謀事，就應當迎奉和擁戴天子，然後以天子的名義來號令其他不肯臣服的諸侯，囤積軍糧，儲蓄軍資，只有這樣，才能夠建立王侯霸業。
聽完毛玠的建議後，曹操感覺非常高興，並虛心恭敬地接納了這個建議，同時還任命毛玠擔任他的幕府功曹。
不過，細心的人可能會發現壹個問題，毛玠的這句話中用到的是“奉天子以令不臣”，和我們所講的“挾天子以令諸侯”的說法並不完全相同，那麽，這兩種說法到底有沒有區別呢？
其實，所謂“奉”，就是供奉、迎奉的意思，把天子供養起來，站在道德的制高點上，然後以此來制約各路不臣服的諸侯，和“挾天子以令諸侯”本質上是壹個概念。只不過，“挾”這個字帶有要挾、挾持的含義，其實是壹個貶義詞。主要是因為後來曹操變成了壹個把持朝政的權臣，人們為了貶低他，所以更加流行這個說法。
漢獻帝劉協
由此可見，毛玠正是“奉天子以令不臣”計策的最初制定者，後來又演變出了“挾天子以令諸侯”的說法。毛玠能夠如此清晰地看透當時的時局，並作出如此高瞻遠矚的戰略判斷，不得不說的確是個非常有才華的謀士，而這條計策也成為了他壹生之中為曹操做出的最大的貢獻。
但需要說明的是，在中國歷史的漫漫長河中，毛玠其實並不是最早的壹個提出這種想法的人。早在春秋時期，就曾經有人實施過這種戰略思想，他就是春秋五霸之壹的齊桓公。
我們知道，在周平王東遷洛陽之後，西周滅亡，東周建立。從這時候起，周天子的地位越來越低，諸侯的勢力日益崛起。他們開始變得蠻橫自大，瞧不起周天子。中國從此進入了壹個禮崩樂壞，互相攻伐的大動蕩時代。
春秋時代地圖
而此時，齊國的國君齊桓公在管仲的建議下，壹邊大力發展經濟，壹邊打出了“尊王攘夷”的口號。所謂“尊王”，就是指尊敬的供奉周天子，然後以此來站在道德的制高點上，對全天下的諸侯進行約束和管制。假如哪個諸侯顯露出不臣之心，齊桓公就打著周天子的名義對其進行討伐。在這種策略下，齊國的國力日益強大，齊桓公成為了春秋時代的第壹個霸主。
可以看出，毛玠的“奉天子以令不臣”，其實和齊桓公“尊王攘夷”的做法有異曲同工之妙，都是打著天子的旗號，以維護天下秩序為借口，最終完成自身勢力的擴張。或者說，毛玠其實是借鑒了齊桓公的歷史經驗，並把這種經驗推薦給了曹操。
曹操
曹操曾經在自己書寫的《述誌令》中說：“設使國家無有孤，不知當幾人稱帝，幾人稱王。”他還經常把自己比做齊桓公，把他手下的謀士們比作管仲。可見，曹操和毛玠的確是從齊桓公身上獲得了靈感，最終把“挾天子以令諸侯”的計謀發揮到了極致。