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珠海經濟特區生活垃圾分類管理條例

第壹章 總 則第壹條 為了加強生活垃圾分類管理,提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,保護和改善生態環境,提升公民文明素質和城市文明水平,根據有關法律、行政法規的基本原則,結合珠海經濟特區實際,制定本條例。第二條 本市生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處理、源頭減量和資源化利用及其監督管理等活動,適用本條例。第三條 本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活或者為日常生活提供服務活動中產生的固體廢物以及依照法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。

工業固體廢物、建築垃圾、農業固體廢物、危險廢物、醫療廢物等其他固體廢物的投放、收集、運輸和處理,按照國家法律法規相關規定管理。第四條 生活垃圾分類管理工作遵循政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜、簡便易行的原則。第五條 市人民政府應當把生活垃圾分類管理工作納入國民經濟和社會發展規劃,建立生活垃圾分類統籌協調機制,確定生活垃圾源頭減量和分類管理目標,統籌生活垃圾分類設施規劃建設和末端處理管理工作,加強生活垃圾分類宣傳、教育、培訓、執法,保障生活垃圾分類管理的資金投入。

區人民政府負責組織實施轄區內生活垃圾分類管理工作,落實生活垃圾分類管理工作目標,提供相應保障。

鎮人民政府、街道辦事處(以下簡稱鎮、街)將生活垃圾分類管理納入基層社會治理工作,加強組織協調和指導。

村民委員會、居民委員會(以下簡稱村、居)在鎮、街的指導下,配合做好生活垃圾分類的組織、動員、宣傳、引導等工作。

橫琴新區、經濟功能區管理機構履行區人民政府的相關職責。第六條 市城市管理和綜合執法部門是生活垃圾分類管理工作的主管部門(以下簡稱市主管部門),負責組織實施本條例,組織編制生活垃圾治理規劃,擬訂生活垃圾分類管理制度並組織實施,對生活垃圾分類工作進行指導、考核和監督。各區生活垃圾分類管理工作的主管部門(以下簡稱區主管部門)由各區確定,負責轄區內生活垃圾分類監督管理工作。

生態環境部門負責生活垃圾集中轉運設施、終端處理設施等場所的汙染物排放監測,以及有害垃圾貯存、運輸、處理過程中汙染防治的監督管理工作。

住房城鄉建設部門負責組織編制生活垃圾處理設施專項規劃,督促物業服務企業開展生活垃圾分類工作。住宅小區生活垃圾分類管理內容應當納入前期物業合同、物業服務合同示範文本。

自然資源部門負責將生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸以及分類處理的設施建設納入建設項目公***服務設施配套建設要求,並將生活垃圾處理設施建設所需土地納入土地利用計劃。

發展改革、教育、科技創新、工業和信息化、公安、財政、交通運輸、商務、農業農村、文化廣電旅遊體育、衛生健康、市場監督管理等部門在各自職責範圍內做好生活垃圾分類管理的相關工作。各行業主管部門應當將生活垃圾分類工作納入行業管理職責內容。第七條 市主管部門負責統籌建立生活垃圾分類管理服務平臺,收集和公示生活垃圾分類管理相關信息。

生態環境、商務、住房城鄉建設等部門應當將屬於危險廢物的有害垃圾管理、再生資源回收管理、物業服務企業管理等信息與生活垃圾分類管理服務平臺互聯互通,實現信息***享。第八條 鼓勵開展生活垃圾分類技術創新,實現生活垃圾分類管理智能化、專業化、信息化。第九條 各級人民政府及其相關部門應當采用多種方式向公眾普及生活垃圾分類知識,增強公眾的分類意識。

本市報刊、廣播、電視、互聯網等媒體應當持續開展生活垃圾分類知識的公益宣傳。

教育部門應當將生活垃圾分類知識納入學校教育教學內容,組織開展生活垃圾分類科普教育活動。

公園、車站、機場、碼頭以及旅遊、文化、體育、娛樂、商業等公***場所的經營管理單位,應當在市、區主管部門的指導下開展生活垃圾分類宣傳。

鼓勵環保組織、誌願者組織等社會公益組織開展生活垃圾分類宣傳。第十條 本市循環經濟、市容環衛、物業管理、旅遊旅館、餐飲烹飪、家政服務、商業零售、物流寄遞等行業協會應當將生活垃圾分類要求納入行業自律規範,引導、督促會員單位做好生活垃圾分類工作。第十壹條 市、區人民政府應當建立生活垃圾源頭減量和分類激勵機制,對成績突出的單位、家庭或者個人給予表彰或者獎勵,對物業服務企業等分類投放管理責任人可以采用以獎代補等方式給予支持。

鼓勵通過積分兌換等多種方式,促進單位和個人形成生活垃圾分類的良好行為習慣。