這裏涉及兩個問題，壹是居住到哪裏，二是搬遷農戶的從業問題。
自發放“致萬頃良田建設工程拆遷戶公開信”半個多月後，指前鎮東浦村湯家棚、戴家棚、楊家棚、戴家村、袁家村、烘頭村6個居住點所有搬遷戶，就全部帶著對故土的依戀和新家的憧憬，舉家遷徙，或租房，或借住作為過渡，沒有壹人壹戶上訪。
都說拆遷是個大難題，但在指前鎮專門成立的綜治工作中心等多個部門的***同努力下，“萬頃良田建設工程”壹期拆遷難題迎刃而解，村民變“要我拆遷”為“我要拆遷”———這讓國土資源部和省國土資源廳領導也連說“不簡單”。
“萬頃良田建設工程”為省重點工程，金壇市確定搬遷補償標準參照《關於省交通重點工程建設項目征地補償安置的實施意見》，並結合關於揚溧、常寧高速公路(金壇段)征地拆遷補償指導意見，堅持“就高”和“面上平衡”的原則做好安置費測算。同時，明確鎮政府為拆遷主體，組織實施村莊搬遷工作。
金壇市國土資源局局長管衛忠介紹，為充分體現搬遷安置工作的公正、公平，該局先後組織人員赴大豐、無錫、江陰等地學習交流，再經前期認真調研，擬定出貨幣安置、集中安置和養老安置3種方式，由搬遷戶自主選擇補償安置方式。初步調查，1153戶中選擇貨幣安置的有204戶，需要進行集中安置的有815戶，進養老院的有134戶。金壇市編制的“萬頃良田建設工程”規劃方案，對這3種安置方式享受的政策均有明確標準。
為切實保障搬遷農戶的合法權益，金壇市國土資源局3月28日在指前鎮召開“萬頃良田建設工程”方案聽證會，對搬遷安置補償等重點內容進行聽證，充分聽取群眾意願與想法。聽證會後，國土資源部門經多次與鎮政府、建設局、規劃局商討，對搬遷安置補償進行合理化修改，明確在參照搬遷補償標準的同時，由房地產估價中介機構對搬遷房屋進行公開估價，對安置房建設戶型下發調查表征求農戶實際需求。在項目區公示安置房規劃效果圖與戶型，對搬遷農戶發放搬遷公開信，明確搬遷標準、要求、時間、獎勵政策等，做到搬遷安置補償公開透明。為鼓勵農戶到集鎮小區集中安置，建議市政府集鎮安置價格為每平方米500元，此項惠民政策得到搬遷戶的歡迎，紛紛要求到指前集鎮小區安置。
昨天，記者在位於指前鎮派出所西側的東浦片農民公寓安置小區建設現場看到，金壇建安公司的建築工人正冒高溫加緊施工，68.2平方米到124.6平方米7種戶型的107套住宅，12月底將從“效果圖”變為“現實版”，交付壹期搬遷戶。
原先住在楊家棚的殷洪方家中兩間平房70多平方米，這次選擇集中安置，認準了119.8平方米的戶型，他興奮地說:“住比原先寬敞，孩子上學也方便多了。”
村幹部陳洪金介紹，這次安置有個原則，原先人均不足40平方米的農戶，按人均40平方米標準享受安置政策，“村上有好幾戶沾了政策的光呢，並且綠化、水井、水泥地坪、搬家過渡、電話移機等，都有不同標準補償。”
安居才能樂業。根據搬遷人口年齡統計，金壇市對不同年齡搬遷人群搬遷出來以後的基本生活保障，作了統壹考慮:放棄土地承包經營權的，可納入基本養老保險體系;反之，則享受土地流轉後的部分收益。同時，市鎮兩級加大勞動力培訓力度，促使已轉移的勞動力或返聘到流轉土地承包方務農，或進入市鎮企業務工，或自主創業經商等。
實際上，指前鎮是金壇市的建築強鎮和紡織大鎮，很多男勞力常年隨建築公司在國內大中城市施工，女勞力則分別進入毛紡廠、針織廠等企業上班。
“就是脫離了土地，人反正也不會閑著。”陳洪金笑著這麽說。
地向哪裏轉?
總面積15584.15畝，估算總投資16646.98萬元，分三期實施，3年後項目竣工將建成“田成方、渠相連、溝配套、路相通、旱能灌、澇能排”的集中連片高標準農田8255.4畝，新增耕地2133.7畝。
這是壹幅即將展現在金壇人民面前的“萬頃良田建設工程”的動人藍圖。
千方百計籌措建設資金，千方百計做好村民搬遷工作，還有關鍵的壹步，那就是在千頭萬緒中明晰工程出路:未來的土地怎麽流轉?
“在前期調研基礎上，我局會同市委農工辦和指前鎮政府制訂了土地經營承包權流轉方案，幾經上下，反復論證，征求意見，確保方案科學可行。為此，我們***同確定了三條基本原則:依法、自願、有償的原則;規範有序、集中連片的原則;以人為本、維護農民利益的原則。”金壇市國土資源局局長管衛忠這樣介紹說。
在具體操作時，金壇市擬定了“讓渡”和“轉包”兩種土地流轉方式。讓渡土地承包經營權的約有近200戶，他們將以土地承包經營權換社保;更多的農戶則選擇轉包，將土地經營權全權委托給村委會進行集中流轉，鎮成立土地流轉服務中心，村成立土地流轉服務站，積極引導農業品牌企業實現規模化經營。
指前鎮綜治辦主任鐘羅根介紹，5月該鎮成立的拆遷安置和土地流轉指導工作小組同時開展工作，後者由農經、土地、農林、財政、司法等部門工作人員全程參與，負責對土地流轉工作的政策、法規進行宣傳，讓農民吃透精神，了解政策，提高對土地流轉目的、意義的認識，並開展全面普查，建立土地檔案，對普查結果予以公示。目前，壹期工程涉及的東浦村8、10兩個村小組土地流轉工作正有序進行。
“土地委托流轉是農戶將土地經營權全權委托給村委會進行集中流轉，形成成片規模，首先由農戶向村委會申請委托流轉，村委會承諾兌現農戶最低流轉利益，雙方簽訂委托流轉協議，其次由村委會對外發布土地承包信息，與有意向的承包方洽談，雙方簽訂流轉合同，土地流轉收益金再由村委會全額轉分到委托農戶，村委會提供無償服務，不收取任何服務費用。這有利於村組集中對土地規模經營的引導和管理，減少土地流轉中間環節，縮短工作時間，加快結構調整步伐，促進高效農業發展。”東浦村土地合作社副社長陳洪金介紹說，“現在村上已流轉土地1020畝，除壹名王姓安徽種糧大戶種植247畝外，本村村民呂田祥、呂福福、虞德成、虞小平4人最多承包102畝，最少24畝，***計202畝。蘆莊圩的丁吉林開口想要100畝，看情況最多只能給他壹半了。”
地處長蕩湖畔的指前本是種糧的好地方，早在1914年，指前標米就參加巴拿馬國際博覽會獲得金獎;1952年，鄰近東浦村的莊陽農業生產合作社曾因水稻增產六成而受到毛澤東主席親筆復信嘉獎。“建設萬頃良田工程，打造中國標米基地”，金壇市借實施這壹“有效集聚潛在資源，有序統籌城鄉發展”工程良機，因地制宜打出響亮的口號，讓國土資源部和江蘇省國土資源廳領導大為贊許。而正是沖著這鼓舞人心的口號，金壇市江南春米業有限公司總經理單愛娟對正在整治的集中連片土地也表示出濃厚的興趣。
作為金壇市農業龍頭企業，江南春米業有限公司帶動農戶800多戶，近幾年加工生產的“蘇”牌大米在滬寧線聲名鵲起，在上海名優農產品展銷會上成為搶手貨而獲產品暢銷獎，並被指定為釣魚臺國賓館宴會特供大米，去年底獲“江蘇省名牌產品”稱號。公司無公害大米和有機米種植基地，正是建在指前鎮的莊陽村。隨著生產能力和規模的擴大，江南春米業公司急需更大的優質大米種植基地加以支撐和發展。
聽說東浦村即將啟動“萬頃良田建設工程”，敏感的單愛娟早在3月底就先後到農林局、國土資源局了解情況，並初步拿出擴大優質糯米(標米)種植方案，得到市領導的認可。
“我看中的就是整治出的連片集中土地，可以實現規模效應，發揮我們種子公司人才資源優勢，由育秧公司繁種育秧2萬畝以上，帶動更多農戶種植優質大米，做大‘指前標米’這篇文章!”單愛娟就土地流轉細節正與鎮村進壹步協商，她對此很有信心。