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美國拜登口號

美俄外長會面對面還是充當“拜會”的先遣隊?

12年5月20日,俄羅斯外交部網站發布消息稱,俄羅斯外長拉夫羅夫與美國國務卿布林肯當天進行了電話交談,雙方同意於5月20日至21日在冰島首都雷克雅未克舉行的北極理事會部長級會議期間舉行會談,討論雙邊關系和國際問題。還討論了美俄近期的安排,包括美國提議的領導人峰會“拜會”、朝鮮半島、伊朗核問題等雙方共同關心的核心問題。

外交無小事,任何壹個小細節都可能是風向的改變。

美俄關系的每壹次重大轉型期,基本上都與全球轉型期重合。拜登執政主導的美俄關系肯定會與特朗普不同,但不太可能完全回到奧巴馬時代,盡管拜登的很多外交策略都是繼續繼承奧巴馬執政的主要思路。

比如,從奧巴馬時代的“亞太戰略”到今天的升級版“印太戰略”,現實是美國今天的階級矛盾輸出非常尖銳。拜登上臺時的口號是特朗普“與俄羅斯溝通”的政治需求。其實是壹種騎虎難下的狀態。

從時間維度看美俄關系的發展,很明顯美俄關系是周期性變化的,部分原因是美國政局的變化,民主黨和共和黨對俄羅斯的傾向明顯不同。俄羅斯基本上是普京的20年。

美俄關系嚴重“倒退”的時間節點,都是美國強勢輸出的階段。2003年,美國決定擴大阿富汗戰爭,發動伊拉克戰爭。隨後,中亞的“阿拉伯之春”和東歐的“顏色革命”,推動北約東擴,支持歐盟不斷東擴,都嚴重觸及了俄羅斯的底線。

最終的結果是,在2007年的慕尼黑安全峰會上,忍無可忍的普京直接發表了措辭強硬的反霸權演講,向西方“宣戰”。

至於2008年8月8日,北京奧運會開幕當天,格魯吉亞在美國和北約的“慫恿”下進攻南奧塞梯並宣布其主權。這種在國內的挑釁行為,直接被信奉“以鐵棒說服人”的俄羅斯人打了壹頓。

經過這波較量,美俄關系在相當壹段時間內壹直處於不溫不火的狀態。總之,我不惹妳,妳也不惹我。

2014年,美俄開始進入第二個周期。俄羅斯最終吞並了令人垂涎的克裏米亞,美國和歐盟開始了瘋狂的經濟制裁,包括將俄羅斯踢出八國集團。隨後,俄羅斯強力介入敘利亞內戰和烏克蘭東部局勢,尤其是特朗普時代美國政客抨擊的“通俄門”和“間諜中毒門”。在此期間,可以說俄羅斯采取了某種“以攻為守”的進攻態勢。

拜登上臺以來美俄關系有所改善嗎?

不會,至少現在還在朝著對抗和升級的方向發展。

3月2日,美國以“間諜中毒”為由宣布對俄羅斯實施新壹輪制裁。包括7名俄羅斯官員在內,14個與生產化學和生物產品有關的實體,包括13個商業組織和壹個政府研究機構,被美國列入黑名單。

3月17日,拜登公開稱普京為“殺手”。相反,普京邀請拜登舉行在線“直播對話”的“壹對壹”比賽,俄羅斯隨後召回了駐美大使。

15年4月,拜登簽署總統令,禁止美國金融機構參與壹系列俄羅斯債券和基金投資;對6家俄羅斯科技公司采取行動;宣布對32個實體和個人實施制裁,這些實體和個人被指控“執行俄羅斯政府的意圖,企圖影響2020年美國大選,傳播虛假信息,幹涉美國內政”。

美國與歐盟、英國、澳大利亞和加拿大合作,制裁了8個與克裏米亞有關的俄羅斯實體和個人。波蘭等壹些歐洲小國也“跟風”驅逐俄羅斯外交官。普京自然毫不猶豫地選擇了反制,俄軍開始頻繁安排軍演。壹時間,東烏克蘭局勢緊張而熱鬧。

10年5月,拜登表示,科洛尼爾管道運輸公司黑客攻擊的勒索軟件來自俄羅斯,俄羅斯對此“負有責任”。6月5438+01日,普京隨即向俄羅斯國家杜馬提交了關於廢除《開放天空條約》的法案作為回應。

此外,美國指責俄羅斯的“疫苗外交”,與中國壹起嚴重威脅地區局勢的穩定和安定,在敘利亞制造“人為的人道主義災難”,在“北溪-2”項目上向歐盟施壓,也不遺余力。

重建多邊機制是拜登的主要外交原則之壹,制裁是拜登政府的幾項重要外交措施之壹。其作用是凸顯美歐在壹些重大問題上的政策協調,尤其是美國想重新奪回特朗普時期美國在北約失去的領導地位。因此,包括路透社在內的西方媒體認為,華盛頓今天對莫斯科的態度比特朗普時代更加鷹派。

美俄兩國外長的會晤,甚至未來可能發生的“拜會”還有必要嗎?

是的,這是非常必要的。要知道,在冷戰時期,甚至是在美蘇多次差點爆發核戰爭的冷戰時期,白宮和克裏姆林宮之間的秘密防線從未被打破過。大國之間的博弈需要壹個雙方都認可的“安全袋”。在這個默認規則的範圍內,雙方使用的壹切手段和方法都是“合規合理”的。只有有了這樣安全的默認機制,才不會出現“誤傷”,避免事態擴大造成不可逆轉的影響。

中美之間如此,美俄之間也是如此。美俄外長在冰島的會談,其實是中美在阿拉斯加會談的翻版。雙方關起門來,互相做個底,打回去,鬧回去,不要鬧出“大問題”。

拜登和普京都是從政幾十年的老兵,自然心照不宣。拜登上臺後,兩國並不缺乏合作。拜登的第壹個電話是與普京敲定延長新的削減戰略武器條約。普京在召回駐美大使的前提下,仍然參加了拜登組織的全球領導人氣候峰會。

然而,美國和俄羅斯的核心利益之間存在著嚴重的不可調和的矛盾。在雙方信任基礎已經沒有的前提下,打破冰凍期的困境幾乎不可能,即將在冰島舉行的美俄外長會晤也將淪為壹場充滿博弈的政治秀。

(龍洞腔)