近20年來,電子工業究竟發生了哪些變化?請看下面的幾組數據：
--電子工業總產值：1979年81.3億元,1998年預計實現電子工業總產值4800億元,19年增長了58倍,平均年遞增23.9%；占全國工業總產值比重,也從1978年的1.4%,上升為6.5%；
電子工業利稅總額：1979年3.4億元,1998年230億元,19年增長66.6倍,平均年遞增24.8%；
--電子產品出口：1980年電子產品出口額只有1000萬美元,僅占全國出口總額的%,預計1998年出口額可達到300億美元（海關統計）,18年增長3000倍, 1996年出口215億美元,占全國出口總額14.4%,成為拉動我國出口的增長的支柱產品.
--電子產品結構：電子工業投資類、消費類、元器件類三大類的比重：1980年為17：22 ：61；1990年為14 ：53 ：33；1998年10月變化為38.8 ：32.6 ：28.6.投資類產品成為拉動產業增長的動力,從以元器件為主,到消費者類為主,再到投資類產品為主,樗著我國電子產業結構逐步優化,為四化服務能力大為提高.
--主要電子產品生產與供應：據對當前生產的20種主要電子產品統計分析,1988與1980年相比,有13種是當年不能生產的新增產品,有7種繼續生產的產品,年產量也分別增長了幾十倍到幾百倍（如彩電增長780倍）.當時進入家庭的主要是收音機,單錄機、彩電都是稀罕東西,現在從彩電、冰箱到家用電腦,從VCD、高檔音響和種類繁多的小家電,已成為千家萬戶的日常生活用品.程控交換機、高檔微機、集成電路和新型元器件高科技電子產品研制生產,也達到了壹定的規模和水平,為四化建設和信息化提供裝備的能力,有了得大提高.
--電子工業在世界的排位：1980年,中國電子工業在規模排在世界國家和地區的第 位,現在已居第 位,成為世界電子工業大國.
--電子工業的建設與技改投資：電子工業的取得如此巨大成就,但是從國家的投入看卻是很小的,"六五"期間完基建和技改投資87.3億元,占國家總投資的1.1%；"七五"期間完基建和技改投資114.29億元,占國家總投資的0.7%."八五"期間完成基建和技改投資340.1億元,占國家總投資的0.5%.三個五年計劃合計國家對電子工業的基建和技改投資575.69億元,不及國家對有的產業壹年乃至壹個項目的投資.
從這些令人矚目的數字告訴我們,電子工業是個實現高速發展的產業,是個以低投入實現高產出產業,是個對既對推進四化建設又對提高人民物質文化生活做出巨大貢獻的產業.電子工業的輝煌成就,令國人振奮,使業界自豪.我們可以豪邁地向全國和世界宣稱：20年改革開放,中國電子工業實現了歷史的跨越!
中國電子工業的成就,是在黨和國家改革開放政策指引下,電子工業歷屆領導和廣大幹部職工努力奮鬥的結果.在改革開放20年的進程中,包括黨和國家領導人江澤民、李鐵映、鄒家華、胡啟立在內的七位老領導,先後擔任電子（機械電子）工業部部長,他們付出了巨大的精力和心血,采取了正確的戰略方針和政策措施,帶領電子工業廣大幹部職工,不斷開拓進取,出色完成了每個時期的戰略任務和發展目標,譜寫了各有千秋的歷史篇章,***同造就了今日的輝煌.
回顧20年的電子工業的發展軌跡,有以下幾項重大決策和卓有成效的工作,對電子工業改革與發展全局產生了巨大的影響,促使電子工業在總體上或某些領域發生了重大變化,實現了騰飛.
壹、產業發展模式從以軍為主,轉向軍民結合、以民為主
中國電子工業是因國防建設的需要建立起來的,特別是原電子工業部的直屬企業,從其建立之日起,長期堅持"以軍為主"的方針,不生產或很少生產民品.60年代初生產民用電子產品曾被批評為"不務正業",文化大革命期間,林彪壹夥提出"四機部只管軍用",更加嚴厲地限制了部直屬電子企業的民品發展.70年代,盡管提出了 "軍民結合,以軍為主,平戰結合,寓軍於民"等口號,但因從部的領導機關到軍工企業,對過去因搞民品受到的種種批評和指責都心有余悸,所以部屬企業發展民品仍壹直邁不開步子,民品產值長期在占電子工業總產值20%左右徘徊.黨的十壹屆三中全會後,全黨全國的工作中心轉向經濟建設,全國電子工業的民品產值提高到78. 4%,而作為電子工業主力軍的部直屬企業,民品仍然只占27%,其中雷達和指揮儀企業分別只占7.3%和1%.隨著軍品定貨連續大幅度下降,以軍為主的企業任務嚴重不足,又沒有發展民品,面臨十分困難的局面.為了擺脫軍工企業的困境,四機部作出了加快向民用轉移,大力發展民品的決策.1980年10月,召開部屬企業民品工作會議,錢敏部長針對企業把民品當成渡難關的"權宜之計",怕重犯"不務正業"的"歷史錯誤"的思想,提出當時的主要矛盾是民品沒搞上去,根據中央領導同誌的指示和電子工業的實際情況,電子工業"不再強調以軍為主".這壹觀念的提出,沖破了軍工企業搞民品是"不務正業"的思想束縛,促使軍工企業打消了顧慮,提高了發展民品的積極性和自覺性,由"要我搞民品"走上了"我要搞民品",這壹政策的重大轉變,是電子軍工企業自1980年民品得到迅速發展的關鍵.
1981年成立國家機械委,電子工業由軍口劃歸民口,四機部更名為電子工業部.江澤民同誌1982年到電子工業部工作,為電子工業"保軍轉民",加快民品發展作了大量工作.從而,使電子工業的發展模式較快地從以軍為主轉向了以民為主,從主要為軍工服務轉向全面為四化建設和人民生活服務.這壹歷史性重大變化的成效表現在：
1、結合技術引進和技術改造,使骨幹軍工企業迅速形成民品生產能力.1980年開始發展民品時,軍工企業大都是"找米下鍋",以輔助車間搞壹些落地燈、靠背椅之類簡單產品.自"六五"計劃開始,利用開放的有利條件,引進國外適用技術,對重點軍工企業進行技術改造,使這些企業建立起各種民用電子產品生產線,有了各自的支柱產品,並實現了大批量生產.如長虹機械廠生產的"長虹"牌電視機,黃河機械廠生產的"黃河"牌電視機、電冰箱,長嶺機械廠生產的"長嶺-阿裏斯頓"電冰箱,長江機械廠生產的"蝙蝠"牌電風扇,長風機械廠生產的"長風"牌洗衣機等等,成為生產民品的骨幹企業.到"六五"末,所有的軍工電子企業基本都轉到了以民品為主,使之在新的歷史時期,繼續保持了行業主力軍的地位.
2、對三線企業搬遷調整,使之擺脫困境,提高了生存與發展能力.電子工業到1981年用於三線建設的預算內投資35.7億元,占同期國家對電子工業總投資的64%,***建設三線企業124個,占部直屬企業數的70%.同時各省市還建設小三線企業533個,占地方電子企業的19%.雖然國家對這些以軍為主的三線企業實行了免稅、補貼等壹系列優惠政策,但多數仍處於困境.1981年部屬企業37個虧損,34個是三線企業.因此,電子工業部在積極調整三線企業產品結構,大力發展民品的同時,根據國家的政策,積極抓了在原址難以繼續生存企業的調整搬遷,確定"六五"期間搬遷64個單位,總概算10.63億元.到1990年搬遷了53個單位.據對15個遷建改造企業統計,從1984年遷建到1990年,工業總產值增長5.9倍,利稅增長5倍.經過搬遷大多數企業提高了生存發展能力,走上了健康發展的軌道.
3、推進軍用技術向民用轉移.電子工業部有50多個直屬研究所,大都是圍繞為國防尖端和軍工配套建立起來的,也在軍轉民過程中,相應調整了服務方向,許多研究所建立了以研制開發民品為主的科研開發型的公司,相當壹部分研究所進入沿海特區建立外向型開發機構.同時,加快了科研成果的轉化進程,由過去無償轉讓走上商品化.目前,許多電子研究所已發展為科工貿壹體化的高科技企業集團.部屬48個研究所有經濟實體204個（其中中外合資合作企業37個）,全年總收入140021萬元,利潤4125萬元,納稅2232萬元,出口創匯751萬美元,其中民品產值46710萬元,利潤2881萬元.使科研單位從單純為軍工服務走上經濟口額大幅度增長,1985年,出口額2.74億美元,比1980年增長了26倍多；1990年增長到37.87億美元,又比1985年增長了12.8倍,其中消費類電子產品出口額占總出口額的68%；5、豐富了人民的物質文化生活.到1990年,累計提供黑白電視機11440多萬部、彩色電視機4758.6萬部、收錄機14790多萬部、收音機24743.7萬部,還提供了大量洗衣機、電冰箱、電子琴等家用電子產品,活躍了市場,保證了供給,回籠了貨幣,許多80年代初只有少數家庭擁有的稀罕東西,變成了千家萬戶的日常生活用品；6、消費類電子產品的發展,對於電子工業走向集約化大生產,掌握現代化大生產技術,學會現代化管理,促進規模經濟形成方面,也起到了重大的推動作用.
五、認真貫徹國家優惠政策,支持四項高新技術產品優先發展
1986年10月國務院112次會議,聽取了電子工業部李鐵映部長《關於我國電子工業發展方針與戰略若幹思考》（考察美國電子工業的報告）的匯報後,認為加快我國電子工業任務艱巨,各級政府應從政策上、資金上給予支持.並決定把集成電路、電子計算機、軟件和程控交換機列為優先發展的高新技術產品,在"七五"期間對這四個行業實行如下優惠政策：免征產品稅；減半征收所得稅；免征關鍵設備、儀器的關稅；按銷售收入提取百分之十的研究開發費；對重大引進工程項目免征進口稅.為了招聘優秀人才,允許在試辦的小型創業企業中,實行工資從優的政策.另外國家還決定,在"七五"期間每年拔付1億元電子發展基金.
"七五"期間實行的這些優惠政策,取得了明顯的效果.享受優惠政策的235家企事業單位,1990年銷售收入、利潤和上交財政收入,同1986年相比,分別增長了232%、189%、29%,並且在優惠政策的支持下,湧現出壹批有相當實力的高新技術公司,如中國長城計算機集團公司、聯想計算機集團公司、浪潮計算機集團公司、太極計算機公司.據測算,到1990年***得到的優惠資金8億多元,利用優惠資金***添置科研開發專用設備儀器5000多臺（件）,開發產品3000多項,加快了電子企業的技術改造和產品的更新換代.利用電子發展基金4.6億元,建立科技開發試驗與生產線2000多條,提高了科研、設計和開發的能力,推進了技術進步,促進了電子工業產業結構、產品結構、企業結構的調整,在壹些高新產品領域形成了規模經濟.
六、大膽利用外資,努力擴大出口,堅持以外促內,加快發展進程
改革開放以來,電子工業壹直把發展對外貿易作為振興電子工業的重要方針.1980年就成立了中國電子技術進出口公司（1985年更名為中國電子進出口公司）,邁開了對外貿易的新步伐.進入"七五"計劃期,進壹步提出："走向世界,努力擴大電子產品出口,創造更多的外匯,形成大進大出的局面"的指導思想.進入"八五"計劃期,特別是新電子部成立後,把開展國際貿易合作,擴大電子產品出口擺在更加重要的位置,胡啟立部長提出了"市場導向,內外結合,以外促內,加快發展"的總體戰略,把利用國外市場擺在了戰略位置,強調要把國內國外看成統壹的大市場,只有進入國際市場,才有能力更好的占領國內市場.
國家對於電子產品出口十分重視和支持.如在中國電子進出口總公司成立時,給予了三年利潤不上交、出口創匯全額留成的優惠.電子工業自身依照國家政策,也采取了壹系列措施,主要有：1、建立出口基地,擴大外貿自主權.1990年時已建立出口基地36個,擴大外貿自主權企業98個；2、大力發展"三來壹補"（來料加工、來件裝配、來樣制造、補償貿易）,利用國家優惠政策吸引外資舉辦"產品出口企業",1995年電子三資企業達到10246個,其中大部分是加工企業；3、扶持外貿企業發展,建立對外貿易主渠道.以電子工業進出口總公司為主體,形成外貿主力軍.4、向大型出口企業集團邁進,形成參與國際競爭的實力.1995年3月以中電總公司為核心成立了由308個成員單位組成的中國電子進出口集團."九五"期間,計劃重點扶植具有規模經濟生產、科技開發、進出口業務綜合型的,集科、工、貿為壹體的,外向型大公司和企業集團,到2000年建立起出口額1000萬美元以上的企業100家,中國電子進出口集團進出口額達到50億美元,其中出口30億美元.形成強大的電子外貿大軍.
由於采取了上述措施,電子產品出口突飛猛進.1980年前電子工業系統出口額只有1000多萬美元,連同輕工、機械等經營電子產品出口的公司,合計出口額也只有2200萬美元."六五"出口邁出了較大的步子,進入"七五"有了更為迅速的發展,據電子、輕工、機械三個進出口公司統計,1986年出口2.7億美元,1987年為6.7億美元,1988年為10億美元,1989年達到12.7億美元,平均年增長率為57%.據海關統計,1990年出口額為37.87美元,1995年達到165.3億美元,平均年遞增34.3%.1996年達到215億美元,比上年增長30.04%,1997年出口額269.29億美元,增長25.26%,已成為我國主要出口產品.計劃到2000年電子產品出口額達到400億美元以上.
開展國際合作,大膽利用外資,是國家的戰略決策.我國《關於鼓勵外調商投資的決定》中提出,對外商投資的"先進技術企業"、"產品出口企業"給予特殊優惠,因為電子項目大都為"技術先進"、"產品出口",可享受特殊優惠,對外商有很大的吸引力,各地的開發區也把電子作為引進外資的首選產業,電子工業的歷屆領導,對此也都積極鼓勵和支持.因而,電子工業是利用外資比較多的部門.據有關資料的統計和估算,1986年上半年,約有三資企業150個左右,實際利用外資約2億美元；1988年底,有三資企業536個,利用外資金額6.07億美元；1991年有三資企業2846個,利用外資金額25.02億美元；1993年,三資企業達到5000家,利用外資金額41.6億美元；1994年,三資企業8000個,利用外資合同金額70億美元,實際利用外資40億美元；1995年,三資企業達到10264個,累計利用外資合同金額95億美元,實際利用外資70億美元.據外貿部對6508家電子行業外商投資企業統計,到1997年底,合同利用外資金額157.6億美元,際利用外資已達116億元美元,超過國內"六五"以來電子工業建設投資的總各和.
利用外資、 舉辦三資企業,對我國電子工業發展起到了重大的推動作用,取得了顯著效果.概括起來有六個方面：
1、促進了產業的快速發展.我國資金短缺,長期以來對電子工業投入不足,制約了它的發展.通過引進外資,在相當程度上彌補了國內投資的不足,為電子工業發展註入了活力,產生了重大的推動作用.1980年到1995年的15年中,國家與地方對電子工業基建技改的總投資累計近600億元,同期累計實際利用外資70億美元,如按平均匯率1:6計算,為420億元,相當全部投資的70%左右.成為電子工業特別是沿海地區電子工業快速發展的主要原因.
2、促進了大公司的形成.從對電子百強企業的發展歷程的分析,可以清楚看到三資企業對大公司的發展所起的重大推動作用：壹是早期舉辦的三資企業,發展壯大為大公司.如深圳的華強、康佳,福建的福日、廈華、廈新等電子有限公司,80年代初合資時,投資只有300萬左右,經過十幾年來的有效經營和雙方的增資建設,現都已發展成為幾億乃至幾十億銷售額的國內著名大公司；二是有的合資企業投入大,起點高,建成投產後即成為在全國名列前矛的大公司.如北京松下顯像管、北京國際交換系統、南京華飛彩色顯示系統、安陽彩管玻殼等壹批在"八五"後期和九十年代建立的大型合資項目,投資都在幾千萬乃至億美元以上,建成投產後很快就進入百強企業行列；三是以國內資本為主體的大公司,也借助外資求發展,擴大自己的實力.如上廣電股份公司,已開辦合資企業25家（不包括與索尼洽談中的合資項目）,總投資29413萬美元；南京熊貓集團,直接引進外資4227萬美元,總投資1.5億美元,建立了南京愛立信通信、南京雙強計算機、南京樂金熊貓電器、南京夏普電子四個有限公司.進入電子百強的三資企業,1987年僅3家,1995年已達到了17家.
3、促進了經濟效益的提高.電子領域的合資合作企業大都比較成功,效益較好.如在全國第五屆十大最隹合資企業中,電子就占四家.從壹些重點省市的情況看,三資企業已成為當地的利稅大戶,電子工業的經濟效益主要靠三資企業的支撐.1995年在電子工業實現利潤最高的前10名電子企業中,三資企業占5家,其中上海貝爾電話設備制造有限公司實現利潤15.37億元,名列第壹,北京松下彩管有限公司4.92億元.上海1995年投入生產的合資企業實現銷售收入104.4億元、利潤8.6億元,分別占全系統的62.1%和73.2%.
4、促進了技術與管理水平的提高.在利用外資、開展合資合作中,許多項目對提高我國電子企業的生產技術與產品水平,起到了很大的促進作用,最普遍的是帶入和引進比較先進的技術裝備和生?br>
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