呼和浩特市人民政府令第2號
《呼和浩特市戶外廣告管理辦法》已經2007年5月22日市人民政府第33次常務會議討論通過，現予發布，自2007年7月1日起施行。
市長？
二○○七年六月三日
呼和浩特市戶外廣告管理辦法
第壹條為了規範戶外廣告設施的設置和管理，美化城市景觀，培育公開、公平、公正的戶外廣告市場，提高戶外廣告設施的檔次和品位，有效配置城市戶外廣告資源，促進經濟發展和社會主義精神文明建設，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《呼和浩特市戶外廣告條例》和《中華人民共和國條例》。？
第二條本辦法適用於本市城市規劃區內戶外廣告設施的設置和管理。？
第三條本辦法所稱戶外廣告設施是指經營性和非經營性戶外廣告設施，包括:
(壹)利用公共建築物、構築物、場地、道路等。(以下簡稱設施載體)占用城市空間設置的招牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏(牌)、公益廣告牌、路牌、宣傳欄(畫)、站牌、牌匾、標牌、畫廊、實物造型等設施；？
(二)利用公共* * *、自有或他人所有設置臨時旗幟、條幅、氣球等設施。？
第四條本辦法所稱戶外廣告設施包括:
(壹)獨立支架:指利用各類城市土地，借助支架或支撐物直接設置的廣告，如帶支架的廣告牌(含擎天柱廣告牌)、燈箱、獨立廣告海報欄(柱)和電子顯示屏、實物廣告等。；？
(2)捆綁型:指通過捆綁方式附著在安裝載體上的廣告。如氣球、布等。；？
(3)懸掛附著式:指通過連接、固定裝置放置、懸掛或懸掛在設置載體上的廣告。如墻面牌匾、建築標牌、電子顯示屏、懸臂廣告、屋頂廣告、屋檐下懸掛廣告、路牌等。；？
(4)粘貼式:指通過粘貼方式附著在安裝載體上的廣告。如各種通知、海報、標語等。；？
(5)鑲嵌畫:指鑲嵌、塗繪、塗繪在設置載體上的廣告。如壁畫廣告、嵌入式電子屏幕、浮雕建築廣告等。？
(六)利用新材料或者科技手段設置的其他廣告。例如激光束、照明圖案等。？
第五條鼓勵使用新材料、新方式設置戶外廣告。城市主幹道兩側屋頂和建築物上的廣告牌應采用高檔材料，並通過霓虹燈或LED觸發器、電子屏等設置。，逐步取締用低檔劣質材料制作的廣告牌。？
第六條市規劃行政管理部門是本市戶外廣告設施規劃的主管部門，負責根據城市的具體功能布局、土地利用特點和地形特征，分析人口密度、活動頻率和分布情況，結合城市夜景效果，確定城市總體廣告布局，劃定廣告特色分區， 並按年度制定城市戶外廣告詳細規劃和戶外廣告設施設置的規劃指導原則。 ？
第七條各類戶外廣告設施的設置，應當根據戶外廣告詳細規劃和戶外廣告設施規劃指導原則，結合城市容貌專業規劃和標準，由市市容行政主管部門審批。？
市市政行政主管部門下設的呼和浩特市戶外廣告日常管理機構負責全市戶外廣告的招標、拍賣和日常管理工作。建立全市戶外廣告檔案，準確掌握全市戶外廣告設置情況，定期對戶外廣告設施進行安全檢查。？
第八條市容行政主管部門應當自受理戶外廣告設施申請材料之日起10個工作日內作出答復。？
第九條市市容行政主管部門負責戶外廣告設施的市容審批和日常管理。負責取締未經許可或到期未辦理手續的戶外廣告設施。？
根據工作需要，市市容行政主管部門可以委托各區市容管理部門從事戶外廣告設施管理工作。
第十條設置經營性戶外廣告設施，應當通過招標、拍賣等形式取得使用權。
第十壹條經營性戶外廣告有償使用所收取的收益全部上繳市財政專戶，實行收支兩條線，並用於城市管理。？
第十二條經營性戶外廣告設施使用者憑戶外廣告設施使用權證明(中標通知書或拍賣確認書)，到市容行政主管部門辦理設置手續。？
設置非經營性戶外廣告設施應當到市市容行政主管部門辦理許可手續。？
申請經營性和非經營性戶外廣告設施需提供以下材料:
(壹)填寫申請表；？
(2)營業執照或單位證明；？
(三)戶外廣告設施設置載體使用權證明或載體使用協議；？
(4)戶外廣告設施設計圖、效果圖三份；？
(5)1:500地形圖(獨立配套戶外廣告設施提供)。？
第十三條從事戶外廣告經營的單位，必須到市工商行政管理部門領取《廣告經營許可證》後，方可從事戶外廣告經營。工商行政管理部門負責審查廣告內容，不得出現虛假、淫穢的廣告和圖片。？
單位和個體工商戶利用自身設置載體設置發布自身名稱、產品、服務或者經營項目的戶外廣告(含店鋪牌匾廣告)。廣告內容經工商行政管理部門核準後，應當到市市容行政管理部門辦理戶外廣告設施審批手續。而且要按照物價管理部門核定的標準繳納城市空間使用費。？
第十四條有下列情形之壹的，不得設置戶外廣告設施:
(壹)影響市政公共設施、交通安全設施和交通標誌使用的；？
(二)妨礙生產或人民生活，影響交通道路暢通，損害城市市容和建築形象；？
(三)在國家機關、文物保護單位、紀念性建築和防風景點的建築控制地帶內設置；？
(四)在城市道路綠化帶內利用行道樹、古樹名木或者損毀綠地；
(五)利用違章建築、危險建築及其他可能危及公共安全的建築和設施；？
(六)利用路桿(柱)等物體跨街設置商業宣傳橫幅；？
(七)市人民政府禁止設置戶外廣告的其他情形。？
第十五條戶外廣告設施應當按照批準的用途、位置、時間、規格、設計圖和效果圖實施，不得擅自變更，否則視為無審批手續；確需變更的，應當按照申請設立審批程序辦理變更審批手續。？
第十六條經批準的戶外廣告設施，使用權不得擅自轉讓；確需轉讓的，設置者應當向原審批部門提出申請，重新辦理審批手續。？
第十七條戶外廣告設施設置期限壹般不超過3年，電子顯示牌(屏)壹般不超過6年。有效期滿需要延期設置的，設置者應當在有效期滿前30日內向原審批機關申請延期。延期審批按照新設定的審批方式進行。？
戶外廣告設施期滿後，設置者應當自行拆除。？
因舉辦大型文化、體育、公益活動或者舉辦各類商品展銷會、交易會等活動需要設置臨時戶外廣告設施的，應當經市市容行政主管部門批準，並在活動結束後2日內拆除。？
戶外廣告設施應當自審批之日起6個月內設置完畢。逾期不設立的，審批手續無效。？
第十八條戶外廣告設施設置者應當保護戶外廣告設施的整潔和完好，及時維護、更新，並定期對戶外廣告設施進行安全檢查，采取安全防範措施。？
廣告牌、霓虹燈等帶有照明設施的設施應當在規定的時間內開啟，並保證照明完整。？
報紙閱讀專欄應每日更新，公益宣傳欄(牌)應定期更新。
戶外廣告設施空置期間，應當免費發布公益廣告。？
第十九條戶外廣告設施在批準期限內，因城市建設需要，經市政府批準需要拆除的戶外廣告設施，由市市容行政主管部門書面拆除，受益單位應當對設置者給予合理補償；逾期拒不拆除的，由此造成的經濟損失由設置者承擔。？
第二十條經營性戶外廣告設施在批準期限內閑置時，應當自行發布公益廣告。？
戶外廣告經營單位未按照上述規定發布公益廣告的，應當繳納廣告設施閑置費。？
第二十壹條市容行政主管部門應當定期檢查戶外廣告設施，發現不符合維護要求的，應當書面責令設置者限期改正。
第二十二條負責戶外廣告審查和監督管理的行政機關不得從事戶外廣告業務或者接受廣告經營單位任何形式的掛靠。？
第二十三條在戶外廣告設置、經營和管理過程中，違反其他相關規定的，由相關行政管理部門依法予以處罰。？
第二十四條戶外廣告設施發生倒塌、墜落等事故，造成他人人身或者財產損失的，設置者或者使用者應當承擔民事賠償責任。？
第二十五條拒絕、阻礙有關行政管理人員執行公務，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處罰；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。？
第二十六條有關行政管理人員應當遵紀守法，秉公執法。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條當事人對有關行政部門作出的具體行政行為不服的，可以在《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規定的期限內，依法申請行政復議或者提起行政訴訟。？
第二十八條市屬各縣戶外廣告設施的規劃和管理，可參照本辦法執行，或結合本地實際做出相應規定。？
第二十九條本辦法由市政府法制辦公室負責解釋。？
第三十條本辦法自2007+0年7月6日起施行。原2003年7月9日頒布的《呼和浩特市戶外廣告管理辦法》同時廢止。