這是壹場騙喊出的口號。
宣傳稱“資本置換”是某國家領導人引進的項目，並用“允許存在、低調宣傳、嚴格管理、控制發展”十六字方針概括國家對“資本置換”的態度
這十六字方針完全是對某領導講話內容的剪輯、拼湊、移花接木或斷章取義，宣傳資料也是地下印刷廠印制的非法出版物，根本經不起推敲。
擴展資料：
資本置換理性思考
1、要樹立正確的資本觀。資本是能夠帶來價值增值的價值，資本不僅反映著人與人之間的關系，而且是社會化大生產的強大推進器。資本具有二重性，即社會屬性和自然屬性，資本的社會屬性是資本歸誰所有的問題，而資本的自然屬性則是資本的壹般規律性。
事實上，資本無論為誰所有，它都必須在精心安排、組織和運作下才能發揮作用，它貫穿於生產經營的壹切經濟活動領域當中。
如果說資本的社會屬性是為了通過資本的所有權獲得資本的收益分配權的話，那麽資本的自然屬性則是資本本身的運動使資本得到增值，取得效益。資本不僅表現為土地、森林、礦藏、市政設施等實物形態，同時也表現為專利技術、發明創造、形象榮譽等無形資產。
因此，樹立正確的資本觀，對於深化對“資本置換”的認識，正確探索山區“資本置換”的資本運營機制具有十分重要的意義。
2、要充分認識“資本置換”對於促進山區經濟發展的重要意義。資本的生命在於運動。
針對當前山區經濟發展比較落後，資本市場尚未發育起來，不能從投資銀行直接融資的現狀，因地制宜，采取資本置換的資本運營機制。
對社會存量資產賦予其資本屬性，通過流動、轉讓、兼並、優化組合等方式，創造價值，實現增值、盈利，並以最經濟、最合理、最有效的方法，置換到最需要的產業中去，為經濟發展註入新的“血液”，為投資市場的暢通，吸納外資、商家及社會閑散資金鋪平了道路。
“資本置換”這壹市場經濟的必然產物，成為山區經濟發展的希望所在。
3、要進壹步拓展“資本置換”的領域和範圍。運用“資本置換”運營機制，可以指導我們各方面的改革，幫助解決山區經濟生活中的諸多難點問題，消除資本循環渠道上的多種障礙，使經濟循環系統暢通起來。
要繼續在企業發展和城市建設等領域發揮“資本置換”的重要作用，還要將其進壹步拓展到農業產業化建設和科技、文化、衛生、體育、旅遊開發等諸多領域，為山區經濟建設發揮更大的作用。
同時要把“資本置換”的觸角從城市延伸到鄉鎮、農村，使小城鎮建設和中心村莊建設資金匱缺等問題得到較好解決，以此促進產業結構的調整，優化資源有效配置。
百度百科-資本置換