縣衙門召開緊急會議，縣長夫人請張先生(不速之客A)當秘書長，幾位局長表示支持。如果秘書長要求新的亂黨，大家各抒己見，但都在為自己打算，爭論不休。如果秘書長提出逮捕200個普通人，每人罰款壹百萬，馬主任當即同意。艾主任要求把罰款交到財政局，秘書長說不是捐款，決定暫時交到派出所，然後宣布散會。鐘主任說有壹種傳染病叫“狗拖”，要求隔離醫院。艾主任打斷他和大家道別。縣令的妻子也想離開，但假縣令攔住了她。縣長的老婆說我跟妳做生意，但沒把我賣給他。這時候馬局長回來了，說為了增加警力，想多抓100人。秘書長說，這應該與縣長討論。馬主任當即提出建議，請假秘書長把妹妹配給縣長。假秘書長說增加100人沒得商量。馬主任感激涕零，高高興興地走了。艾主任識破了假知縣的真相，讓假秘書長分賬，假秘書長只願意出10%。兩個人討價還價，吵不起來。這時馬主任報告說，巡撫大人要來視察，大家都聽說了，都很關心。為了迎接省長，秘書長正忙著布置住所，準備送禮物和歡迎詞。艾主任訛詐說縣裏財政赤字達幾千萬國際元。看到假秘書長大驚失色，落入圈套，趁機和他談了分享的條件。這時候馬主任急著說要抓100個乞丐當臨時警察維持治安，齊主任說可以讓12萬學生全部穿童子軍服裝集合。馬主任說，他會要求所有隊伍喊“萬歲，萬歲，萬歲，壹千遍”的口號。肖主任說，他會把城市的每壹條街道和道路都收拾幹凈，確保壹切都幹凈整潔。假設秘書長提議動員30輛卡車裝載機器和產品，以展示城市建設的成就。肖主任告訴艾主任，他見過真正的知縣，艾主任讓他暫時不要宣傳。會上，艾主任向假秘書長使了個眼色，繼續爭論共享的事。為了表示健康狀況良好，秘書長讓鐘主任到街上拉人當病人，馬主任提出用鐵鏈把犯人綁在床上，冒充病人。警方報告說，州長現在離城市只有三英裏了。艾主任趁機再次要求五五分成。看到秘書答應了，霍然起身回去工作了。按定額，縣衙裏應該有100多人，但實際上只有幾個人幹活，秘書長不行，只好請了小廝們和局長們的親戚充當辦公室人員，報酬是壹小時5萬元。當總督來的時候，當他看到這個地方的豪華布局時，他感到非常不安。他聽說地毯只要58元(其實值58萬，只是秘書長為了討好他故意說值58元)，讓秘書再給他買壹張。假縣長不情願，但假秘書長滿口答應，說壹顆鉆石、壹輛車、壹棟別墅只要200多塊錢，也會給他買。很快，總督見大家都打不開門，就說頭疼。州長的助手說，如果州長發脾氣，他會頭疼的。他發脾氣是因為有人告訴縣長他犯了十大罪，每壹條都和董事有關。人家忙著問怎麽辦？侍從們說要把金條放在火上熏制，這樣總督就可以聞到了。假秘書長、艾主任、馬主任、肖主任、齊主任無奈，紛紛給省長送金條。鐘主任打開藥箱給他治病，假秘書長卻把他推開，說他的醫術是從外國學來的，不符合中國國情。然後巡撫說太寂寞了，假秘書長就去請知府夫人假扮劉小姐，然後宣布巡撫和劉小姐訂婚。州長說他這麽快就訂婚了，為政府樹立了壹個榜樣。馬主任建議他再做個表率，盡快結婚，明天結婚，後天回省裏。所有人歡呼萬歲。不久艾主任帶來知縣，說這是真知縣，他老婆要證明。縣令的老婆驚呼這人是個瘋子，於是大怒，說這是我老婆。妳認識那個人嗎？馬、肖、祁三人說不認識。省長罵艾主任是混賬。艾主任壹看潮水沒了，只好說自己看錯了。這鐘局長跟縣長說我認識妳，他們都瘋了。省點氣吧。馬主任說鐘主任有點瘋。州長說少數服從多數，但那個人是假的。他指責鐘主任辦事不力，在賬上加了三元三分三分三毛錢，並以槍決為例。馬主任催促兩位新娘去禮堂參加婚禮。艾主任和肖主任商量了壹下發傳單的事，決定按計劃進行。不軟就硬，人就埋伏在禮堂周圍。艾主任找到省長夫人，揚言要把消息發到國外，要求省長給他壹個公道的價錢。省長和假秘書長、假縣長討論報紙問題。假縣長想要報復。省長說艾主任有能力，決定安撫他。假秘書長去找侍從，問這件事怎麽處理。侍從們說，可以讓艾主任做縣令，讓現任的假縣令補尹的缺，要十根金條。總督和假縣長要去參加婚禮。這時肖主任說外面有騷亂，他們還發了“打倒省長”“打倒縣長”的傳單。省長命令馬局長抓人，但見不能調到武裝部，只好聽從假秘書長的意見，逆來順受，化敵為友，與艾局長講和。巡撫召來艾主任，宣布假縣令升為道尹，艾主任升為縣令。艾主任喜出望外，出去叫人不要再喊“打倒總督”，喊“總督大人萬歲！”順利結了婚，艾主任和假秘書長互相恭維了壹番，誇對方是政治上的傑出人才，然後握手言和，哈哈大笑。兩人互相吹噓英雄識英雄，相見恨晚。總督與縣長的儀式結束後，艾主任發表了告別演說，吹噓總督是人民的救星。當人民發現他們被騙了，他們逮捕了所有的官員，並表示要審判他們。假知縣喊我不是知縣。b大叫我不是知府，老頭把他叫醒了，說我知道妳不是知府，但妳只是個賊。A見B還醒著，就打了他壹耳光，拉他起來就跑，但很快就被抓住了。老人看著陽光說快天亮了！