肉牛產業發展實施方案壹
防火工作關系到國家森林資源和人民生命財產安全，對實現我鎮林區經濟又好又快發展和林區社會穩定發揮著舉足輕重的作用。現根據《國務院印發辦公廳關於森林防火條例》、《國務院辦公廳關於印發國家森林火災應急預案》和《海南省人民政府辦公廳關於印發海南省森林火災應急預案的通知》的重要精神，立足我鎮鎮情，特制訂本實施方案。
壹、指導思想
深入貫徹國務院辦公廳發布的《森林防火條例》和修訂後的《國家森林火災應急預案》，認真落實海南省委省政府、XX市委市政府關於防火工作會議精神，在市委、市政府的正確領導下，立足森林防火搶險，堅持?統壹領導、軍地聯動，分級負責、屬地為主，以人為本、科學撲救?的原則，以?獻身、負責、求實?的態度切實做到強化防火意識，客服壹切麻痹思想和僥幸心理。建立健全我鎮反應靈敏、運轉高效的森林火災處置機制，認識到位，領導到位，防範措施到位，搶險隊伍到位，搶險物資到位，保護那大鎮珍貴的森林資源和良好的生態環境，最大程度地減少森林火災造成的損失，保障人民生命財產安全，維護森林生態安全和社會公***安全。?
二、組織指揮體系
(壹)森林防火指揮機構
在XX市委、市政府統壹領導下，那大鎮人民政府負責組織、協調和指導管轄區森林防火工作。那大鎮人民政府設鎮防火指揮部，指揮部下設搶險組、後勤組和醫療組。工作指揮部由鎮長、各部門分管領導、村(居)委會主任和書記組成，各職能組由鎮長、各部門分管領導、村(居)委會和鎮屬農場幹部群眾組成(組織機構及職責詳見附件)。
(二)撲火指揮
管轄區森林火災撲救工作由那大鎮人民政府森林防火指揮機構負責指揮。鎮森林防火指揮部可以根據實際需要，在森林火災現場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統壹指揮。
三、督查、預警和信息報告
(壹)督查
全鎮涉及21個行政村和6個鎮屬農場，對轄區森林防火應采用?分級負責、分點包管、屬地為主?的原則，切實加強全鎮森林防火的日常督促和檢查。鎮森林防火指揮部承擔總督導，負責檢查各村(居)委會的森林防火工作的總體落實情況。各包點領導(包點領導名單詳見附件)對所管轄區森林防火工作進行具體的監督、指導，包括組織機構落實、森林防火宣傳、責任書簽發、防火物資購置、值班人員安排等內容。對於未及時落實和落實不到位的，責令限期整改。
(二)預警
根據國家森林防火指揮部劃分的4個森林火險等級(由高到低依次為紅色、橙色、黃色和藍色)，進入預警期後，鎮森林防火工作指揮部根據預警級別和實際需要采取以下措施：?
(1)立即啟動預案;?
(2)加強值班，密切關註天氣情況和森林火險預警變化，及時部署森林防火工作;?
(3)加強森林防火巡護、發布預警信息、開展森林防火宣傳、加強野外火源監管、開展火患排查，落實防火裝備和物資;?
(4)鎮森林消防專業隊伍進入待命狀態;?
(5)調集所需物資和裝備，調兵布防;?
(6)確保通訊、交通等森林火災撲救設施的正常運行。
(三)信息報告
鎮森林防火指揮部和各行政村、鎮屬農場均安排值班表，安排到人，責任到人。森林防火期內，鎮森林防火指揮部實行24小時值班制度，所有指揮部成員通訊工具24小時開通。各行政村值班負責人、值班人員電話24小時開通，保證發生火情能及時聯絡，組織人員進行撲救。護林員、任何公民和組織壹旦發現森林火災隱患或火情，均可以通過電話、手機短信等渠道向所屬區分管搶險組和鎮森林防火指揮部報告。火情比較嚴重的可直接向XX市森林防火指揮部報告，確保?打早、打小、打了?，將火災損失降到最低限度。
四、撲救措施
壹旦發生火災，立即就近組織村(居)委會、鎮屬農場應急隊伍和專業森林消防隊趕赴現場處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時，組織協調當地公安消防、民兵預備役部隊等救援力量，調配各類必需裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統壹調度下，明確任務分工，落實撲救責任。現場指揮員要認真分析地形環境和火場態勢，在撲火隊伍行進和撲火作業時，時刻註意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
肉牛產業發展實施方案二
森林火災是壹種破壞森林資源和自然生態環境，危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火的宣傳教育工作，不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念，最大限度減少森林火警火災的發生，保護森林資源安全。根據董地鄉政府和董地教育管理中心《關於切實做好今冬明春森林防火工作的通知》的精神，結合我校工作實際，特制定如下工作方案。
壹、指導思想
認真貫徹落實?隱患險於明火，防範勝於救火，責任重於泰山?的工作原則，堅持?預防為主，堅決消除火災隱患?的工作方針，落實責任，全體動員，千方百計做好森林防火工作。
二、組織機構
為了加強對此項工作的領導，特成立如下領導小組： 組 長：宋家軍(副校長)
副組長：劉權(副校長)
成 員：王軍、張吉、何迅、郭敏、龍劍、武銘海、李成義、彭春曉、肖林、彭煜、曹少鵬、李萍、龍軍、趙家新、龍康
三、工作內容
此森林防火期內開展，將森林防火宣傳作為壹項經常性、長期性的工作來抓，並納入對學生思想道德教育、素質教育範疇，讓廣大師生牢固樹立?愛護森林資源，嚴禁玩火、弄火?的防火意識。 壹是在每個班級上壹堂森林防火專題課(要有教案);二是出壹期森林防火黑板報;三是給每個學生家長致壹封信;四是辦壹次森林防火手抄報比賽;五是學校張貼壹幅森林防火宣傳標語。
充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地，宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨，要教育學生不
玩火，嚴禁攜帶火種進入山區、林區，嚴禁焚燒地堰、枯草，消除火險隱患，防患於未然。同時，要進壹步加強對中學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育，並通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會，增強全社會的防火意識，提高每個人的防火自救能力，不準組織女教師和學生上山救火，確保安全工作萬無壹失。
四、時間安排
從20**年12月8日開始至20**年5月：(1)學校召開會議認真布署、制定方案，落實責任，確保各項工作的順利進行;(2)各班召開主題班會課，安排教師組織、指導學生寫作文，安全處印發《致家長的壹封信》;(3)團委組織各班出黑板報、張貼宣傳標語等活動，全面提高廣大師生和家長的森林防火意識;(4)認真總結在森林方面所取得的成績和存在不足.並將資料理事歸檔.
五、建立防火報告制度
學校實行24小時值班制度和領導帶班制度，進壹步落實安全防火責任。嚴格按照火災報告制度的規定，不得遲報、瞞報火情，對貽誤戰機，並造成重大損失的要追究有關人員的責任。
肉牛產業發展實施方案三
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》，結合我鎮實際，特制定《雙桂鎮20**年森林防火工作實施方案》，現印發給妳們，請認真組織實施。
嘉陵區雙桂鎮人民政府
二0壹壹年壹月二十三日
雙桂鎮2011年森林防火工作實施方案
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關於進壹步加強森林防火工作的通知》的精神，有效地預防和撲救森林火災，保護生態環境和人民生命財產安全，建設和諧雙桂，平安雙桂，促進我鎮現代林業發展，經鎮政府森林防火指揮部研究，特制定本方案。
壹、指導思想和工作目標
20**年度森林防火工作要認真貫徹黨的十七屆三中全會會議精神，以科學發展觀為指導，堅持預防為主，防撲結合，以專為主，專群結合，以現代化手段為主，現代化手段與傳統手段相結合的工作思路，加強森林防火組織指揮，預測預報和林火撲救?三個體系?建設，著力提升可持續發展，綜合防範，應急處理，科技支撐和法制保障?五項能力?，努力控制壹般火災，嚴防重大以上森林火災和人員傷亡，確保年森林火災受害率控制在0.5?以內，為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設做出新的貢獻。
二、組織機構
(壹)領導小組
指 揮：王興建(鎮長)
副指揮：王 婷(副鎮長)
何春梅(副鎮長、武裝部長)
趙俊華(副鎮長)
成 員：茍興東(鎮辦公室主任)
張麗華(鎮林業站站長)
趙朝君(鎮安辦主任)
羅德會(鎮財政所所長)
趙 燕(鎮團委書記)
李春濤(雙桂小學校長)
指揮部下設辦公室，辦公室地點設在雙桂鎮林業站，辦公室主任：張麗華(兼)。
(二)宣傳工作組
由鎮森林防火辦公室成立四個宣傳工作組，實行包片負責制：
三、森林防火宣傳教育工作
堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第壹道工序，貫穿於工作的全過程，落實到林區的每個角落。組織開展群眾喜聞樂見，貼近生活的多種形式，進壹步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度。利用正反兩面典型，增強廣大幹部群眾的火患意識，危機意識和法制觀念。在全鎮中小學校開展森林防火撲救知識和法律、法規的宣傳，利用宣傳車、擴音器對重點林區、重點防火地段，特別是偏遠林區，零散住戶，要充分利用宣傳車延伸宣傳
距離，消除宣傳教育死角。同時，印發標語，掛歷等宣傳資料，利用趕場天發放到群眾手中，真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達100%。努力引導廣大人民群眾改革陳規陋習，實行野外用火審批制度，做到遵章用火。要增加防火警示標語和宣傳標語，努力營造?森林防火，人人有責?的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節和五壹節期間，分別開展為期壹周的?森林防火宣傳周?活動，九月份，開展為期壹個月的森林防火宣傳月活動。
四、森林火災預防工作
(壹)加強林內可燃物管理，統壹規劃，統壹組織，以林緣、林區道路和墓地三大危險區域為重點，采取計劃燒除和人工割除等手段，切實做好防火隔離帶開展工作，構築起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴格管理野外用火。按要求落實護林人員，責任區域和管護制度。逐壹與林內林緣的住戶、墳主，責任田承包者簽訂禁火責任書，實行聯防聯包，責任入戶到人。從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防範的基礎上，重點抓好元旦、春節、清明節、五壹節和雙休日等高火險時段，對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村，要做到專人負責，死看死守，不留死角和空白。強化野外巡邏檢查，依法懲處野外違法用火行為，做到?見煙就查，違章就罰，違法就抓。?緊緊圍繞野外火源管控，開展專項整治活動。2010年1-2月份，組織開展森林火災隱患排查整治專項活動;3-5月份，組織開展?平安、和諧林區創建活動?。
五、森林火災撲救工作
(壹)撲火預案準備。從實際需要出發，進壹步修訂完善森林撲火應急預案，增強預案的針對性，科學性和實效性，確保火災發生後能立即啟
動應急預案。各森林防火任務單位都要組織森林撲火實戰演練，使有關領導、部門和人員熟悉預案內容，熟練工作程序，熟悉自身職責，確保出現火情能有序開展工作。
(二)撲火隊伍準備。全鎮幹部職工***分三個梯隊，有二個森林火災撲救隊，壹個後勤隊，***計78余人。都以年青幹部為主，做到有火即來，來之能戰，戰之能勝，確保?打早、打小、打了?，努力減少林木損失。發生森林火災時，各級政府領導要親赴火場壹線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學撲救。撲明火的任務必須由專業隊伍和青年人員承擔，清守火場的任務由林業站幹部和群眾性撲火隊伍承擔，努力把火災撲滅降低損失。
(三)物資保障準備。建立與撲火任務相適應的物資儲備，建立聯防求援機制，落實後勤保障措施，提高應急救援能力。
(四)森林火災案件查處工作。對發生的森林火災案件要組織力量集中偵破，依法懲處火災肇事者，並公開曝光，以教育群眾，震懾犯罪。全鎮的森林火災查處率不低於90%。
六、森林防火領導責任落實工作
(壹)落實政府行政領導責任。明確政府主要領導是森林防火第壹責任人，分管領導是主要責任人。建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制，森林防火經費納入當地財政預算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。
(二)加強防火辦建設。積極組織協調，嚴格監督指導，堅持領導帶班和防火期工作24小時值班制度，有序處理火情，及時準確上報森林火
情，統計報告，形勢分析，專題報告和工作總結。高質量地完成指揮部的日常工作。
七、工作要求
(壹)要結合當地實際制定切實可行的宣傳教育工作方案，統壹安排，明確責任，建立考核制度，采取專項安排部署的方法，大造聲勢，形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責任要落實到人，對指揮調動中，不服從指揮調度的，要予以嚴肅處理，對在撲救過程中，有突出表現的單位或個人給予表彰和獎勵。
(三)加大對肇事者查處力度，對肇事者予以嚴懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內容之中。同時也將各村納入年終考核之中，各村要對森林防火宣傳工作進行認真總結，並以書面形式於6月20日前報鎮森林防火指揮部辦公室。
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