中華民國空軍總司令官周至柔,副總司令官毛邦初,總參謀長石邦藩。
1938年3月,為了充分發揮空軍的威力,配合陸軍作戰,中國空軍在南昌設第1路司令部,協同第3、第5戰區作戰;在廣州設第2路司令部,協同第4戰區作戰;在西安設第3路司令部,協同湖北、四川以北地區的中國軍隊作戰。張廷孟、劉牧群、田曦分任各路司令。
其編制、所駐基地、隊長名單和所配機型、飛機數量如下:
第壹大隊(轟炸機),大隊長曹炳文,到大隊長張仲華。下轄2個中隊,駐地為南昌,有諾斯羅普壹2E飛機18架,弗力特壹7飛機1架。
第二大隊(轟炸機),大隊長張廷孟,副大隊長孫桐崗。下轄3個中隊,駐地為廣德,每個中隊有諾斯羅普壹2E飛機9架。
第三大隊(戰鬥機),大隊長蔣其炎,副大隊長王天祥。下轄3個中隊,有寇蒂斯·霍克壹III飛機9架、布瑞達~27飛機2架、菲亞特壹32飛機3架、波音壹281飛機10架。3個中隊的駐地均為句容。
第四大隊(戰鬥機),大隊長高誌航。下轄3個中隊,有寇蒂斯·霍克壹III飛機28架,福克附夫W-44飛機1架。3個中隊的駐地均為周家口。
第五大隊(戰鬥機),大隊長丁紀徐,副大隊長馬庭槐。下轄3個中隊,有寇蒂斯·霍克III飛機28架,福克·符夫W-44飛機1架。3個中隊駐地均為揚州。
第六大隊(偵察機),大隊長陳棲霞,副大隊長李懷民。下轄4個中隊,有道格拉斯02MC飛機27架、德·哈維蘭壹摩斯飛機2架、菲亞特CR-32飛機9架、卡波羅尼Ill飛機7架,駐地南京、杭州。
第七大隊(偵察機),大隊長陶佐德,副大隊長楊亞峰。下轄3個中隊,3個中隊各有錢斯·渥特03U-2飛機9架,駐地均為西安。
第八大隊(重轟炸機),大隊長晏玉珠。下轄3個中隊,有薩伏亞S-72飛機6架、道格拉斯02MC飛機6架、亨格爾壹111A飛機6架、福.克·符夫W-44飛機1架、馬丁壹139WC飛機6架,駐地南昌、吉安。
第九大隊(攻擊機),大隊長劉超然,副大隊長龔穎澄。下轄2個中隊,2個中隊分別有寇蒂斯·A12飛機10架,駐地均為曹娥。