1,怎樣理解《慈善法》所規定的慈善活動？誰可以開展慈善活動？
闞珂：慈善法沒有對慈善下定義。第3條規定了六個方面的公益活動都是慈善活動。從捐贈財產和提供服務角度來看，內地居民、港澳臺同胞、外國人，開展的符合本法第3條規定的活動都是慈善活動。
同時，按照第8條的規定，慈善組織開展慈善活動的受益對象是“面向社會”。“面向社會”這四個字是在審議過程當中增加上去的，應給予足夠的重視，它有它特定的含義：將學者的學術用語“不特定大多數人群”轉化成了法律語言“面向社會”。
根據第3條、第8條，就可判斷具體的壹個活動是不是慈善活動。
2,怎樣看待第60條關於慈善組織“年度管理費用比例”的規定？
闞珂：慈善法第60條規定，具有公開募捐資格的基金會的“年度管理費用不得超過當年總支出的10%”。
確定慈善組織開展慈善活動的支出和管理費用的標準，既要有利於促進慈善組織規範運作，又要符合實際。根據調研及測算：募集財產能力強、規模大的基金會，能達到國務院《基金會管理條例》關於公募基金會每年管理費用不超過當年總支出的10%的規定；規模小的基金會要達到管理費用不超過10%這個標準，還有壹定的困難。
法律規定的10%的管理費用的標準，實際只是對很少的公募基金會的規定，對於定向募集款物的基金會沒有作這個規定。在北京調研時了解到，在北京市註冊登記的基金會有378家，其中公募基金會41家，公募基金會占北京市的公募私募基金會總和的10%多壹點。天津市登記註冊的基金會有64家，其中公募基金會20家，公募基金會不到1/3。法律規定，慈善組織可以采取基金會、社會團體、社會服務機構等形式，如果這樣去算，即使從大的比例上算，它也只是占這三類組織的1/6。如果再細算，公募基金會占基金會的總數比例是很小的。
3,慈善組織的工作人員待遇的規定是如何考慮的？
闞珂：第60條的確立了兩個原則：壹是“充分、高效運用慈善財產”，要求慈善組織把社會公***資金及時用到需要的方面和地方去，不能沈澱得太多；二是“遵循管理費用最必要原則”，由於慈善組織的財產不是自己創造的，要根據本慈善組織的章程、宗旨，盡量減少不必要的開支。慈善組織的工作人員，不同於營利組織，不同於企業，它的人員的工資標準不能高，現行的規定是不超過當地平均工資水平的兩倍。
4,個人遇到困難，還能進行求助嗎？
闞珂：個人求助法律沒有禁止，本人、家庭成員或者近親屬遇到困難，向社會求助，本法是不禁止的。
但是，個人募捐，本法規定得很明確，不具有公開募捐資格的組織和個人是不能開展募捐的，募捐活動要由慈善組織來做。
5,個人求助和個人募捐有什麽區別？
闞珂：個人求助是個人遇到困難，求助社會給予幫助，是為本人、家庭成員或近親屬進行求助，比如說發微信求助。
為自己募，不是慈善，用老百姓(603883,股吧)的話說，那叫乞討。比如，遇到困難了，寫壹張紙放在在馬路上，讓過路的好心人幫幫我。實際上意思是壹樣的，只不過現在可通過互聯網的方式，實質沒有變，就是為了自己。
個人募捐，是為非親非故的人來籌集款物，法律上是不允許的。本法更多的是引導慈善活動通過慈善組織來做，慈善組織是依法設立的組織，對它政府是有管理的，要求它內部治理結構健全、運作規範，要向社會公開相關的信息。個人募捐有很大風險，沒有第三方的介入，不足以讓人們充分信任。
6,不允許個人募捐的話，在對接機制上有保證嗎？
闞珂：弱勢群體遇到困難，首先是政府的責任，我們有社會救助制度、最低生活保障制度、大病醫療保險等。有了慈善組織，並不等於政府要減輕責任。現在慈善財產太少了，壹年在壹千億元左右。
遇到困難，可以找慈善組織。慈善組織按照其章程、宗旨，面向不特定的大多數人提供幫助，而且不得有關聯關系。有學者認為，慈善是第三次分配，有利於促進社會公正。
慈善是人人可為的。個人做好事情，最好是拿自己的錢。簡單地說，就是有錢出錢，有力出力，有智慧出智慧。
7,對於求助進行轉發，如何看待？
闞珂：個人有困難向社會求助，自己可發微信朋友圈募集款物。朋友圈是特定對象，我發朋友圈了，妳是我的朋友，在這個圈裏，妳要再轉發，在另外壹個圈又擴大，其實轉發人是做了背書——擔保求助的人是真正有困難。如果是欺詐，給轉發人帶來壹定的麻煩。對此，在立法過程中是考慮過的。我們希望，做這個事情的時候要慎重。現在互聯網很發達，有微博微信，有時候是公募和私募很難分得清楚，要判斷好是個人求助和還是個人募捐。
8,在本社區、單位內的互濟“抱團取暖”不允許了嗎？
闞珂：第110條規定，城鄉社區組織、單位可以在本社區、單位內部開展群眾性的互助互濟活動。
這和通過慈善組織做的慈善是有區別的，是“抱團取暖”。今天我有困難了大家幫助我，明天妳有困難我們大家再幫助妳。慈善有四個特點：自願的、無償的、捐出去的款物是不能索回的、非營利性的。慈善組織的募捐和個人募捐、壹對壹的幫助、本單位或者本社區內的互濟互助活動是有區別的。
9,國外壹些富豪，把自己的遺產很大比例或全部捐給社會做公益。慈善法出臺後，有法律的完善和社會重視，能否預見在今後壹段時期，中國也會出現這樣壹些慈善家？
闞珂：在立法當中的壹個考慮就是，要讓想做善事的人更方便。
舉壹個簡單的例子，現在慈善法第80條關於捐贈的稅收優惠問題，做出這個規定是相當不容易的，這就是想讓捐贈更方便，有利於出現大慈善家。
現在壹些企業家要捐贈，但有不方便之處。企業所得稅法第9條規定：企業發生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除。慈善法在此基礎上作了進壹步規定：企業捐贈超出12%的部分，允許結轉以後三年內在計算就納稅所得額時抵扣。這不是有利於企業家捐贈得更多嗎？
第84條，國家對開展扶貧濟困的慈善活動，實行特殊優惠政策。對此需要相關部門出臺相關規定。現在的慈善法，解決了壹部分問題。