實施方案結構由標題、正文(開頭、主體、結尾)、發文機關署名和日期等幾部分組成。如下：
1、標題。方案的標題有兩種寫法：壹是“三要素”俱全的寫法，即由發文機關、事由和文種三部分組成。
2、正文。方案寫作的重點，即重要內容都在正文當中。方案的正文的寫作由開頭、主體、結尾三部分組成。
開頭部分。開頭，即導語，要寫清楚制定方案的原因和理由，也可以寫出制定方案的重要性和必要性。
主體部分。壹般有兩種寫法：壹是常規寫法，即按“指導方針(指導思想)”、“主要目標(工作重點)”、“實施步驟(工作方法)”、“政策措施”及“工作要求”幾個部分來寫，適合於壹般常規性方案；二是變項寫法，即根據實際需要加項或減項的寫法，適合於特殊性的方案。
結尾部分。結尾部分的寫作，要根據方案的性質而定。如屬下級機關請示上級機關的，可寫上類似請示結尾的用語，如：“以上方案，當否，請批示。”
實施方案的特點
實施方案具有計劃性、針對性、指導性、預見性、可行性。
1、計劃性，制定方案要根據事物的發展趨勢，確定實施目標，要有計劃地設計實施的步驟。
2、針對性，制定方案是要解決實際問題，因此，制定方案壹定要緊緊圍繞要解決的問題進行寫作，做到有的放矢，具有明鮮的針對性。
3、指導性，方案不僅要反映工作的目標和步驟，而且要明確工作的性質和指導思想以及具體措施。對整個工作的全過程都具有指導意義。
4、預見性，制定方案時必須對事物的發展趨勢做出分析，對事物發展結果做出估計，對事物發展或執行方案過程中可能出現的問題做出預測。
5、可行性，制定方案的目的是為了執行方案，因此不能脫離實際，必須切實可行，要把實現的可能性與實施的可行性結合起來。