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什麽是無黨派人士

無黨派人士是在中國革命的具體歷史條件下發展形成的。在新民主主義革命時期,壹般稱無黨無派的知名人士為社會賢達。如1946年召開的舊政協會議,就有9位代表是以"社會賢達"的身份出席的。1948年,郭沫若等無黨派知名人士在致電毛澤東同誌,以響應中***中央"五壹"號召的時候,為了與以往的社會賢達相區別,最先使用了無黨派民主人士的稱謂。1949年,新政協會議還專門設立了"無黨派民主人士"界別。

由於無黨派民主人士是個具有特定含義的歷史概念,新中國成立以後特別是改革開放後,隨著老壹代無黨派民主人士的減少,新壹代無黨派人士的出現,形成了多種稱謂並存的局面。除了繼續沿用無黨派民主人士的稱謂以外,主要有無黨派人士、無黨派愛國人士、無黨派知名人士、無黨派代表人士和無黨派愛國民主人士等稱謂。正式規範了對無黨無派人士的稱謂,明確對無黨無派人士群體稱無黨派人士,對無黨派人士中的代表人物稱無黨派代表人士。2004年,全國政協十屆二次會議審議通過的政協章程修正案,也將無黨派民主人士界別改稱無黨派人士界別。在此基礎上作出進壹步明確界定,即"指沒有參加任何黨派、對社會有積極貢獻和壹定影響的人士,其主體是知識分子"。

根據規定,新世紀新階段的無黨派人士應具有以下幾個方面的特征:壹是沒有參加任何黨派,具有無黨派身份。這是無黨派人士的首要條件,但不是唯壹條件,即並不是只要具備了無黨無派身份,就是無黨派人士。二是對社會作出積極貢獻,具有壹定社會影響。無黨派人士所從事的活動具有政治性,在所聯系群眾中要有影響力和代表性。三是受過良好教育,具有較高的素質。這是由無黨派人士的社會基礎決定的。具體地說,無黨派人士是以無黨無派知識分子為主體的社會群體,主要分布在科學技術、教育、文化藝術、醫藥衛生、企業、政府機關和社會團體、社會中介機構等領域。四是具有統戰工作對象身份。無黨派人士不等於無黨派群眾。廣大無黨派工農基本群眾,盡管他們在統壹戰線中居基礎地位,但從來就不是統戰工作對象,當然也就不能稱之為統壹戰線意義上的無黨派人士。總之,對無黨派人士作出明確界定,為切實做好無黨派人士工作提供了政策依據,為充分發揮無黨派人士作用指明了努力方向。

法律依據

《中國***產黨章程》

第壹條 年滿十八歲的中國工人、貧農、下中農、革命軍人和其他革命分子,承認黨的章程,參加黨的壹個組織,並在其中積極工作,執行黨的決議,遵守黨的紀律,交納黨費,都可以成為中國***產黨黨員。

第二條 申請入黨的人,必須個別履行入黨手續,有黨員二人介紹,填寫入黨誌願書,經支部審查,廣泛聽取黨內外群眾的意見,由支部大會通過和上壹級黨的委員會批準。

第三條 中國***產黨黨員必須做到:

(壹)活學活用馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想;

(二)為中國和世界的大多數人謀利益;

(三)能夠團結大多數人,包括反對過自己反對錯了並且認真改正錯誤的人,但是,要特別警惕個人野心家、陰謀家和兩面派,防止這樣的壞人篡奪黨和國家的各級領導,保證黨和國家的領導權永遠掌握在馬克思主義革命家手裏;

(四)有事同群眾商量;

(五)勇於批評和自我批評。

第四條 黨員違反黨的紀律,由黨的各級組織,在自己的職權範圍內,按照具體情況,分別給以警告、嚴重警告、撤消黨內職務、留黨察看、開除黨籍的處分。

黨員留黨察看最長不超過兩年。在留黨察看期間,沒有表決權、選舉權和被選舉權。

黨員死氣沈沈,經教育仍無轉變,應勸其退黨。

黨員要求退黨,由支部大會通過除名,並報上壹級黨的委員會備案。必要時,在非黨群眾中公布。

證據確鑿的叛徒、特務、死不改悔的走資本主義道路的當權派、蛻化變質分子、階級異已分子應清除出黨,並不準重新入黨。

《中國***產黨統壹戰線工作條例(試行)》

第壹條 無黨派人士是指沒有參加任何政黨、有參政議政願望和能力、對社會有積極貢獻和壹定影響的人士,其主體是知識分子。要求政治堅定、業績突出、群眾認同,原則上應具有本科以上文化程度,且正科級以上無所屬黨派或中高級職稱無所屬黨派。壹般不與少數民族人士、宗教界人士、非公有制經濟人士、港澳臺僑界人士等統戰對象交叉。