制度創新是指引入新的制度安排，如組織的結構、組織運行規範等。
大的如整個國家的經濟體制，小的如具體企業的組織形態、運行機制。中國的經濟體制改革就是逐步建立起社會主義市場經濟體制。
而作為市場微觀基礎的企業組織要適應這壹巨大的變革，必須要建立適應市場經濟體制運作的各種規章制度及運作方式，也就是建立現代企業制度。
目前，我國企業制度創新主要在以下幾個方面：
1、建立出資人制度。變國有企業為國家投資企業，經過資產評估或清產核資，量化對企業投資的總量，國家對國有資產的管理從委托、授權轉變為運營和投 資。政資分離後，那些代表國家專營國有資產的部門、控股公司、資產運營公司承擔出資人的有限責任。
2、建立法人財產權制度。企業總資產壹方面來自出資人，壹方面來自債權人，企業具有對總資產所表現出來的如資金、物資、人力、設備、物業等多種資源形態的優化、處置、組合權力，以其達到資產增值和擴充的目的。
3、所有者權益制度。國有出資人對投資企業，已經組織起集團的母公司對控股子公司，充分建立起所有者權益制度，它表現為對經營者選擇的控制、對投資回報的控制、對重大經營決策的控制。
4、建立法人治理結構。科學地規範和健全企業的治理結構，實現股東會、董事會、經理層的各司其職、相互制約是企業領導體制的重大變革。
5、企業的配套制度。主要指與制度創新的配套展開相關的基本制度。如人事制度、分配制度、財務制度、投資管理制度等。
企業制度創新是壹個多層次的體系，需要各不同主體包括政府、企業和個人，形成“合力”才能完成。
制度創新，就是指隨著生產力的發展，要不斷對企業制度進行變革，因而通常也可以稱之為企業制度再造。企業制度創新對企業來講是極其重要的，因為企業本身就是壹種生產要素的組合體，企業對各生產要素的組合，實際上就是依靠企業制度而組合起來的。
正是因為如此，所以不少人在談到企業的定義的時候，往往都認為企業就是壹個將各種生產要素按壹定制度而組合起來的經營主體。由此可見，企業制度對於企業來說，是極其重要的。