主要是指國家面臨的軍事威脅及威脅國際安全的軍事因素。按照威脅程度的大小,可以劃分為軍備競賽、軍事威懾和戰爭三類。戰爭又有世界大戰、全面戰爭與局部戰爭,國際戰爭與國內戰爭,常規戰爭與核戰爭,等等。傳統安全威脅由來已久。自從有了國家,也就有了國家間的軍事威脅。但人們把軍事威脅稱為傳統安全威脅,是在國家安全概念和新安全觀提出以後。1943年美國專欄作家李普曼首次提出了"國家安全"。(National Security)壹詞,美國學界把國家安全界定為有關軍事力量的威脅、使用和控制,幾乎變成了軍事安全的同義語。二十世紀七八十年代以來,人們便把以軍事安全為核心的安全觀稱為傳統安全觀,把軍事威脅稱為傳統安全威脅,把軍事以外的安全威脅稱為非傳統安全威脅。
(二)非傳統安全威脅因素
是相對傳統安全威脅因素而言的,指除軍事、政治和外交沖突以外的其他對主權國家及人類整體生存與發展構成威脅的因素。非傳統安全問題主要包括:經濟安全、金融安全、生態環境安全、信息安全、資源安全、恐怖主義、武器擴散、疾病蔓延、跨國犯罪、走私販毒排法移民、海盜、洗錢等。非傳統安全問題有以下主要特點:壹是跨國性。非傳統安全問題從產生到解決都具有明顯的跨國性特征,不僅是某個國家存在的個別問題,而且是關系到其他國家或整個人類利益的問題;不僅是對某個國家構成安全威脅,而且可能對別國的國家安全不同程度地造成危害。二是不確定性。非傳統安全威脅不壹定來自某個主權國家,往往由非國家行為體如個人、組織或集團等所為。三是轉化性。非傳統安全與傳統安全之間沒有絕對的界限,如果非傳統安全問題矛盾激化,有可能轉化為依靠傳統安全的軍事手段來解決,甚至演化為武裝沖突或局部戰爭。四是動態性。非傳統安全因素是不斷變化的,例如,隨著醫療技術的發展,某些流行性疾病可能不再被視為國家發展的威脅;而隨著恐怖主義的不斷升級,反恐成為維護國家安全的重要組成部分。五是主權性。國家是非傳統安全的主體,主權國家在解決非傳統安全問題上擁有自主決定權。六是協作性。應對非傳統安全問題加強國際合作,旨在將威脅減少到最低限度。