在香港稅務學會成立50周年暨香港特許稅務師研討會上,廣東省稅務局黨委副書記、國家稅務總局廣州稅務局局長、局長應邀作了“粵港澳全面合作視角下的大灣區克服困難、謀求發展、建設現代稅收制度”的主題演講。圍繞稅收現代化,服務中國現代化,局長向出席線上線下會議的海內外稅務專業人士介紹了“在粵港澳大灣區建設現代稅收體系”的理念和路徑,並提出了聯合港澳稅務力量共謀粵港澳大灣區融合發展的四項舉措。
局長在發言中介紹了廣州在產業生態、創新動能、營商環境等方面的充分發展優勢,以及今年國務院《在南沙面向世界深化粵港澳全面合作總體方案》帶來的粵港澳全方位合作新機遇,回顧了廣州稅務在服務廣州經濟社會發展大局、深化稅收征管改革、推動落實“十二大發展戰略和行動計劃”等方面的發展成就。局長強調,在全球經濟和稅收發展錯綜復雜的背景下,粵港澳大灣區城市要克服困難,需要加強合作,實現* * * *共贏,而廣深港澳等核心城市的稅務機關更應肩負起稅收使命和責任。
局長以“稅收現代化服務於中國現代化”為主題,闡述了稅收* * *治* *享是促進粵港壹體化發展的重要路徑,是搭建粵港澳全面合作平臺的重點領域,是中國參與全球稅收治理改革的重要組成部分。以“穗港稅收合作”為實踐樣本,主導方向是推進粵港澳地區的制度性開放和國際多方稅收合作趨勢。構建“跨區域、跨部門、多主體、智力驅動、國際融合發展”的粵港澳大灣區現代稅收體系的探索思路和實踐方案,將逐步推動大灣區綜合現代稅收體系的實現,為中國稅收現代化貢獻可復制、可推廣的經驗。
圍繞打造粵港稅收“合作樣本”的具體實踐,局長提出了* * *建設“四個機制”的倡議:
壹是對企業和政府稅收援助的長效機制。從稅收角度,共同提出突破現有規則但有利於穗港兩地產業協調和人才交流的建議,促進兩地在金融保險、科技創新等優勢領域的互聯互通和融合發展,為在穗港投資經營的企業提供個性化的稅收服務解決方案。
二是制度創新的研究機制。常態化研究解決兩地稅收監管對接問題,如:香港居民享受南沙稅收優惠政策等涉及納稅人權益的重點問題;以促進兩地數字經濟發展為導向,開展“經濟數字化兩大支柱”計劃等全球稅收新規則前瞻性研究;探索兩地能夠銜接合作的稅收政策和征管服務。
三是跨域稅收數字化征管服務合作機制。順應現代稅收征管“數字化轉型”的發展趨勢,推進兩地在數字化稅收征管和服務方面的合作,在“廣州稅碼”基礎上探索推出“廣州稅碼”,實現兩地納稅信用評價信息和評價結果互認,促進雙方和諧稅收生態建設。
四是穗港兩地人員稅收交換機制。探索建立港澳涉稅專業人才跨境執業服務中心,實現港澳涉稅專業人才跨境執業壹站式受理、全程服務、快速響應;依托在南沙落成的廣東首個稅收歷史教育基地等線上線下交流平臺,組織兩地民眾開展豐富多彩的“稅收文化交流”活動,邀請香港各領域人士加入廣州“稅收顧問”、“納稅服務體驗師”隊伍,以“共情”推動“稅收融合”。
據了解,在香港特許稅務師研討會上,港深等大灣區核心城市的稅務局負責人,以及來自英國特許稅務師協會、國際知名會計師事務所等國內外眾多涉稅專業機構的知名專家學者也做了主題演講。與會者就全球稅制改革的前沿趨勢和香港稅制發展等議題進行了討論和交流。