加強組織領導。?第壹,領導親自抓。衡陽辦事處高度重視“信用村”建設,以長江信用社為工作聯系點,多次到信用社和唐哲村親自指導和督促試點工作,對“信用村”創建工作提出了具體要求。二是成立專門的團隊。衡山縣聯社和長江信用社分別成立了“信用村”試點工作領導小組,並吸收唐哲村組幹部為長江信用社“信用村”試點工作領導小組成員,對試點工作進行組織、指導和協調。
仔細調查分析。?首先是充分了解情況。通過與村幹部座談、查閱相關資料、實地調查,掌握了唐哲村的人口、面積、經濟狀況、產業結構、風土人情等第壹手資料,為決策提供了前期依據。第二,做好不良貸款分析。對唐哲村59筆金額為654.38+0.5329萬元的不良貸款,逐壹分析不良貸款原因,確認6戶因經營不善損失嚴重,金額88萬元;因病不能還款3戶3筆,金額6.34萬元;常年找不到人的有8戶25筆,金額58.95萬元。根據缺陷產生的原因,制定了分類收集措施。
清晰的目標計劃。?壹是明確工作目標。確定在1年,通過推進不良貸款清收工作,使唐哲村“信用用戶”占全村總戶數的80%以上,不良貸款率控制在3%以內,基本滿足符合貸款條件村民的合理資金需求,基本解決農民“貸款難”問題。二是制定工作計劃。在充分調研的基礎上,試點工作領導小組出臺了《信用鄉村試點工作實施方案》、《客戶資源調查和信用評級工作方案》、《農戶信用評級管理辦法》等工作方案和操作細則,明確了試點工作的指導思想、工作目標、評選程序和激勵措施,確保試點工作順利開展。
廣泛宣傳和推出。首先是宣傳信用的概念。通過當地農村信用社營業網點的LED電子顯示屏,滾動播放“完善社會信用體系,增強公民信用意識”、“珍惜信用記錄,享受幸福生活”、“有信走遍天下,無信寸步難行”等內容,引導群眾樹立誠信意識。二是宣傳“信用村”知識。在唐哲村,為創建“信用村”設立了宣傳欄。公開了“信用村”的評選條件、申請流程和優惠政策,擴大了“信用村”創建的知識面和透明度。三是做好動員引導工作。組織唐哲村支部兩委成員、村民小組組長和村民代表召開專題會議,向他們宣講農村信用社貸款相關政策和征信知識,宣傳創建“信用村”的意義、作用和優惠政策。同時,信貸客戶經理利用上門評級、授信的機會,宣傳創建“信用村”帶來的實實在在的好處,有效激發了村幹部和村民參與創建的積極性。
多措並舉清收。?首先是分類責任集合。本村不良貸款按照“1”至“5”的系數由易到難進行分級,按照就近、親近、熟悉的原則分配給信用社職工,收回的貸款本息根據催收難易程度按不同比例給予獎勵。二是上門催收。深入借款人家中,耐心細致地做思想工作,反復宣講不良記錄的危害,打造“信用村”優惠政策,讓很多逾期借款人轉變了觀念,歸還了債務。三是借助第三方力量進行收集。註重村幹部、黨員和當地名人的幫助,幫助農村信用社清收不良貸款。村支部書記曹不僅幫助親屬償還逾期貸款,還協助信用社工作人員追回不良貸款近50萬元。四是抓住假期機會清收。利用春節、清明節、五壹等節假日開展不良催收,收回壹批舊貸。五是鼓勵代還。鼓勵唐哲村借款大戶對常年外出、死亡或喪失勞動能力的村民進行補償,補償本息40余萬元。
綜合評級信用。?首先是上門評級。從家庭人口、收入狀況、信用表現等方面。對農民的評估采用百分制。其中,90分以上為壹級信用用戶,75分以上90分以下為二級信用用戶,60分以上75分以下為三級信用用戶,60分以下為四級信用用戶。在評定信用用戶過程中,積極接受公眾監督,向符合評選條件的農戶發放“信用用戶”牌匾,由村幹部安裝懸掛在農戶家門口。目前已掛牌信用用戶243戶,占全村總戶數的87.41%。二是嚴格授信。對壹、二、三級信用用戶,按照“農戶公共信用額度≤家庭財產總值×信用評級系數+持股量”公式計算授信額度,其中壹級信用用戶系數為0.9,二級信用用戶系數為0.7,三級信用用戶系數為0.5。擁有四級信用的用戶將不會被授予信用。三是開具信用證。根據信用等級,向農戶發放“客戶信用等級證書”243張,便民卡32張。農戶可以在信貸額度內到信用社櫃臺申請貸款,貸款可以按需借,借了還。
優惠政策兌現?。“信用村”創建指標達標後,及時兌現村民優惠承諾,優先受理“信用村”轄區內村民的貸款申請,實行貸款時限結算制。農戶小額信用貸款原則上1天內結清,其他貸款5天內結清。貸款利率在當地信用社原執行利率基礎上下浮10%。村裏不良率在3%以下的,每降低1個百分點,貸款利率下調5%。