同時圍繞全面建設小康社會的目標,突出脫貧攻堅和長治久安兩個關鍵,統籌發展民生穩定三件大事,精心組織實施“扶貧攻堅、依法治國、產業富民、交通優先、城鄉提升、生態文明”六大戰略, 加快建設美麗生態和諧的小康甘孜,確保與全省同步實現全面建成小康社會。
大力實施扶貧戰略
扶貧是泉州未來五年工作的重中之重。我們要緊緊圍繞全面小康目標,齊心協力打好脫貧攻堅戰。按照“每年有新變化,三年再上新臺階,五年全面脫貧”的要求,要確保每年減少335個以上貧困村,農村貧困人口減少5萬人左右。到2020年,絕對貧困徹底消除,貧困人口和貧困村全部“摘帽”,讓群眾真正住上好房子、過上好日子、形成好習慣、形成好風氣。
大力實施依法治國戰略
省委書記王東明強調:“促進藏區和諧穩定,促進長治久安,還是要依靠法治,運用法治的現代治理手段,著力解決藏區社會治理的突出問題。”各級各部門只有按照中央和省委關於依法治藏的總體要求,以實現長治久安為重點,大力實施依法治藏戰略,堅持依法治藏,主動治理,綜合治理,源頭治理,才能依法推進改革發展,促進公平正義,促進和諧穩定, 努力形成“依法辦事、想辦法解決問題、依靠法律化解矛盾”的良好氛圍。
大力實施工業富民戰略
科學發展的成效才能鼓舞人心,改善民生的務實舉措才能贏得人心。只有著力推進西藏繁榮發展,大力實施工業富民戰略,才能有效地把資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢和富民優勢,才能不斷匯聚加快發展、促進和諧的力量源泉。堅持“壹個優先、兩個有序、三個加快”的產業發展思路,把我州打造成世界旅遊目的地和全域旅遊實驗區,把旅遊業作為我州經濟發展的支柱產業、扶貧攻堅的重要支撐、城鄉升級的重要抓手、對外開放的重要載體,力爭到2020年遊客數量和旅遊收入在2015的基礎上翻壹番;要緊緊圍繞建設“現代高原特色生態農牧業”的目標,把農牧業作為全州產業發展的重點,作為全州脫貧致富的關鍵,全力打造“壹圈壹帶壹廊”的產業布局;要圍繞“開發資源、發展經濟、富民、保護生態”的目標,加快發展能源產業、礦業、文化產業、中藏藥業等特色產業。
大力實施交通先行戰略
交通基礎設施建設滯後,是我國的短板,是小康路上的瓶頸。只有大力實施交通先行戰略,加快以交通為重點的基礎設施建設,夯實扶貧基礎,為全域旅遊提供有力支撐,為西藏的穩定和福祉創造前提條件。要牢固樹立“安康必先通達”的意識,圍繞“打造川西北區域性交通樞紐,鐵路、公路、機場連成壹體,構建通達順暢、互聯互通、四通八達、安全便捷的立體交通體系”的目標,大力推進新壹輪“交通建設三年集中攻堅”,實現甘孜交通建設更高水平。
大力實施城鄉升級戰略
城鎮是現代文明的集中體現,是區域政治、經濟、文化的中心,是產業的載體,是人民安居樂業的港灣。要按照“協調發展* * *享受發展”的理念,把推進新型城鎮化作為經濟繁榮的重要標誌,作為全面建成小康社會的重大抓手,切實做到“強縣強鎮強村”。到2020年,建成以東路康定-瀘定、南路理塘-稻城、北路甘孜為區域中心、縣鄉為支撐的縣城。
大力實施生態文明建設戰略
“尊重自然,順應自然,保護自然”和“清澈的水和郁郁蔥蔥的山是無價的財富”。圍繞“國家生態文明建設示範區、國家生態屏障區、國家綠色能源生產基地”方向,大力實施生態文明建設戰略,以正確處理人與自然的關系為核心,以解決生態環境領域突出問題為導向,以繁榮生態經濟、保護生態環境、彰顯生態文化為抓手,切實維護國家生態環境安全,改善環境質量, 不斷推動形成人與自然和諧發展的新格局,努力建設美麗生態甘孜。
推動泉州經濟社會持續健康發展,確保同步全面建設小康社會,還必須遵循以下原則:堅持以人民為中心的發展思想,堅持把經濟建設作為興國之要,堅持全面深化改革開放,堅持以法治思維和法治方式推動發展,堅持把生態保護放在更加突出的位置,堅持黨的領導。
到2020年全面建成小康社會,是我們黨對人民、對歷史作出的莊嚴承諾。做好這五年的工作,關系到甘孜與全省同步建設小康社會,關系到百萬康巴兒女的幸福安康。完成這壹戰略任務,是各級各部門的歷史使命,更是光榮的。各級各部門要全面審視州情,把握規劃發展的總體取向,在確保社會大局穩定的前提下,盡可能不放慢發展速度,切實形成脫貧攻堅、加快發展、同步小康的強勁勢頭。要突破思想障礙,打破封閉觀念,增強開放意識;破除陳舊觀念,強化創新意識;擺脫對困難的恐懼,增強進取意識;打破休閑觀念,強化奮鬥意識,進壹步解放思想,更新觀念。要正確處理發展、民生、穩定、局部和全局、當前和長遠、戰略和戰術“五個關系”,確保工作推進協調有力。
科學有效的機制是保證工作落實的關鍵。各級各部門要適應、把握、引領經濟發展新常態,創新推動經濟社會發展的理念、體制、方式,建立健全“六大機制”,全力確保各項工作落地生根。著力增強戰鬥力,完善組織保障機制。著力增強驅動力,完善人才支撐機制。著力增強動力,完善改革創新機制。著力增強互補性,完善開放合作機制。著力提升競爭力,完善發展壯大縣域經濟的機制。著力提升執行力,完善激勵約束機制。
甘孜已經站在新的歷史起點上,加快建設美麗生態和諧小康甘孜,已經到了關鍵時刻。泉州各級黨組織和廣大幹部群眾,只要按照州委提出的“壹個目標、兩個重點、三件大事、六大戰略”的發展思路,保持定力、抓手、抓肩膀,真抓實幹、真抓實幹,千方百計把宏偉目標付諸行動,同步構建全面小康的美好藍圖,就壹定會成為現實。