第二層(管理系統):解決車輛(V2V)、車輛與道路(V2R)、車輛與網絡(V2I)、車輛與人(V2H)之間的互聯,實現車輛自組網與各種異構網絡之間的通信和漫遊,從功能和性能上保證實時性、可服務性和網絡泛在性。同時是公網和專網的統壹。
第三層(雲系統):車聯網是基於雲的車輛運營信息平臺,其生態鏈包括ITS、物流、客貨運輸、危險車輛、汽修汽配、汽車租賃、企事業單位車輛管理、汽車廠商、4S店鋪、車輛管理、保險、應急救援、移動互聯網等。它是多源海量信息的集合,因此需要虛擬化、安全認證、實時交互等。
值得註意的是,截至2013,GPS+GPRS並不是真正的車聯網,也不是物聯網,而是多種技術的結合。目前,它在中國的大部分實驗和IOV概念都是基於這項技術。