在全省深入學習貫徹xx精神，全面建設小康社會的新形勢下，省環保局適時召開環境保護實現跨越式發展研討會，必將有力地推動今後全省環境保護工作，實現環境質量的突破性改善，極大地促進我省的可持續發展。全面建設小康社會，開創我省環境保護工作新局面，必須認真研究新形勢下環境保護工作的新特點，增強對環境保護工作長期性、艱巨性、復雜性的認識，抓住機遇，開拓創新，按照“發展新思路、改革新突破、開放新局面、各項工作新舉措”的要求，不斷進行理論創新、體制創新、制度創新和機制創新。積極推動新壹屆政府加強環境保護基本國策的落實，強化環境保護目標責任制，為完成“十五”期間環境保護三大任務奠定基礎，謀求環境保護工作更快更好發展。在這裏，我就這個問題做壹個很不成熟的發言，談談我個人的看法。我講話的目的是想引起大家的註意，這樣我們的認識會更統壹，思路會更清晰，工作會更有前瞻性。接下來，我講三點:
壹、新形勢下環境保護工作的新特點
幾年來，特別是“九五”以來，在省委、省政府的領導下，經過全省環保系統幹部職工的不懈努力，我省加大結構調整力度，嚴查環境違法行為，促進工業企業達標，狠抓城市環境綜合整治。部分重點地區和流域環境質量明顯改善，生態建設和環境保護取得較大進展，全省經濟發展逐步步入良性循環軌道。但是，我們仍然要清醒地看到，長期影響我省可持續發展的結構性汙染問題沒有得到根本解決，汙染物排放總量遠遠超過環境承載能力，環境汙染嚴重，生態破壞趨勢沒有得到有效遏制。我省環境形勢依然嚴峻，環境保護工作還存在不少困難和問題。同時，在新形勢下，新的環境問題不斷出現，傳統的環境管理措施將面臨新的挑戰。
首先，經濟發展速度與環境保護工作要求之間的矛盾日益突出。“十五”期間，我國將繼續以發展為主題，以產業結構調整為主線，以科技進步和改革開放為動力，保持經濟社會持續健康快速發展。在我國三步走戰略部署的新形勢下，要實現國民生產總值翻兩番的宏偉目標，國民經濟將進入新壹輪快速增長期，經濟發展對環境資源的壓力將加大。中共xx代表大會提出全面建設小康社會，我省經濟發展強度將不斷加大，同時必然加大環境壓力，環境保護工作將面臨更大挑戰。另壹方面，環境保護第十個五年計劃的實施也到了關鍵階段。完成環境保護“十五”三大任務，特別是實現全國汙染物排放總量比XX年減少%的目標，任務十分艱巨。經濟發展速度與環境保護工作要求之間的矛盾日益突出。毫無疑問，發展是解決壹切問題的關鍵，發展離不開資源的合理開發和有效利用。但在壹些地方，特別是像我省這樣的經濟落後地區，仍然存在“先汙染、後治理”、“先發展、後保護”等錯誤觀念，甚至認為實施可持續發展會減緩經濟增長。從短期目標看，犧牲資源和環境似乎可以促進經濟增長，但從長期目標看，資源和環境的破壞肯定會制約經濟增長。要實現可持續發展，就要求經濟、社會和資源環境協調發展。必須堅持“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰利用誰付費”的原則，把資源保護融入合理開發，堅持走提高資源利用效率、發展資源節約型經濟的道路。長期以來，把發展簡單歸結為追求經濟增長的思想，以及可持續發展戰略中虎頭蛇尾、急功近利的短期行為，使許多地區付出了慘痛的代價，損害了中華民族的整體利益和長遠利益。可以預見，在很長壹段時間內，為了實現經濟發展翻兩番的目標，各級黨委和政府將繼續在傳統產業上做文章，加大資源開發力度，進壹步加大環境壓力。比如，目前我省結構調整中存在產業逆轉的傾向。在短期利益的驅動下，壹些地方出現了以煤炭、焦炭等資源性行業低水平投資擴張為特征的產業逆轉跡象，如焦炭產能無序擴張，國家明令限制的壹般鋼鐵融資建設，“五斜領域低水平重復建設”又有擡頭跡象。但傳統產業低水平、大規模無序擴張，導致部分地區乃至全省大氣、水汙染更加嚴重，環境汙染的潛在壓力依然存在。由於xxx豐富的煤鋁資源，工業發展鎖定在延長煤鋁產業鏈上。再過幾年，我市電解鋁將增加1萬噸達到1萬噸，發電機組裝機產能增加1萬千瓦達到1萬千瓦。此外，還有萬噸氧化鋁、萬噸焦化等項目，金屬鎂企業盲目擴張會對環境造成壓力。面對有限的環境容量和不斷增加的汙染排放，很難再減少50%的so排放.雖然走文明發展道路，實現可持續發展是現代文明的重要組成部分，但各級政府並不以發展經濟為目的，對嚴峻的環境形勢漠不關心，更不用說經濟主管部門了。,