堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和市委十三屆六次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞“打造學習型機關、創建學習型黨組織、爭當學習型幹部”活動主題，以黨員幹部“五帶頭”和打造“三個平臺”、開展系列教育活動為載體，圍繞市委“兩推六抓壹加強”的工作思路，以“指導實踐、求真務實、解決問題、開拓創新，推動科學發展”為出發點，明確學習任務，創新學習形式，努力創建學習型黨組織建設。
二、總體目標
圍繞建設高素質黨員隊伍的目標要求，以學習政治、經濟、文化、科學技術新知識為主要內容，努力營造勤於學習、善於學習、樂於學習的良好氛圍，樹立全員學習、終身學習的學習理念，整合學習教育資源，健全和完善學習規章制度，創新學習方式和學習考核機制，形成支部、全體黨員積極參與學習的組織體系和長效機制，努力提高全體黨員的思想道德素質、理論政策水平、科學文化素養，行政執法水平，業務工作能力，不斷提高領導幹部的執政能力，創新能力，充分發揮黨委的政治核心作用和黨員的先鋒模範作用，為推動全鄉經濟社會穩步發展提供強大的精神動力和智力支持。爭取用三年時間，使全鄉學習型黨組織覆蓋率達100%，學習型幹部達到100%。
三、學習內容
（壹）深入學習領會中國特色社會主義理論體系。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀的深刻內涵和實質，抓好黨的基本理論、基本路線、基本綱領、黨的十七大、十七屆四中全會精神、《科學發展觀學習讀本》等內容的學習，並結合我鄉實際，創新發展理念、理清發展思路、破解增收難題，切實提高黨員幹部領導科學發展，促進社會和諧的能力。
（二）深入學習踐行社會主義核心價值體系。結合弘揚“鐵人精神年”活動，緊緊圍繞“八榮八恥”、《公民道德實施綱要》等相關內容和《向鐵人壹樣工作》、《求知》等書籍，廣泛開展社會主義核心價值體系和愛國、創業、求實、奉獻的“鐵人”精神的學習教育，努力把社會主義的核心價值體系和鐵人精神到全鄉黨員幹部教育管理的全過程，不斷鞏固全體黨員幹部團結奮進的***同思想基礎。
（三）深入學習省、市、鄉重大會議的重大決策部署。加強調查研究，深刻認識國情、黨情、省情、市情、鄉情的新變化，通過學習《中***中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若幹重大問題的決定》、酒泉“壹特四化”發展戰略和市委提出的“兩推六抓壹加強”總體工作部署、“先鋒富民行動”、“創先爭優活動”等各項重要會議、文件精神內容，不斷總結新經驗，解決新問題，進壹步豐富和拓展改革發展的思路和辦法。
（四）深入學習掌握現代化建設所必需的各方面知識。按照“幹什麽，學什麽、缺什麽補什麽”的原則，深入學習現代化建設的所需要的經濟、政治、文化、法律、科技、社會事業等各方面知識，做好業務相關法律法規、行政管理知識、計算機應用等讀本的學習，拓寬知識領域，努力掌握做好本職工作、履行崗位職責必備的各種知識和技能，不斷適應經濟社會發展的需要。
四、學習方法要求
1、堅持以學為本，創新學習方法。牢固樹立“學習為本”的理念，構建全方位的學習體系，把個人自學、集體學習、崗位培訓、學歷教育、函授教育、網絡教育等學習形式互相融合，把研討班、報告會、讀書會、輔導講座、知識競賽、實地考察等學習方法相輔相成，不斷增強學習的針對性和時效性，努力形成人人學習、終身學習的體系，帶頭深入開展“五帶頭”和“雙創雙爭”學習活動。“五帶頭”學習活動：即帶頭學習，每季度帶頭完成“1+X”學習任務，自學壹本政治理論書籍和幾本專業業務知識書籍；帶頭宣講，每年至少為本單位幹部舉辦2次以上理論輔導，每月為農戶講1堂形勢、政策、市場信息等為主要內容的思想教育輔導課；帶頭撰文，每年撰寫2篇以上學習體會或調研報告；帶頭聽黨課，利用遠程教育網站或外出學習培訓等機會，每季度聽壹次黨課或專題輔導報告；帶頭調研，每月走訪所包村組農戶3人以上，切實幫助農戶解決生產、生活上的難題。“雙創雙爭”學習活動：即創建學習型機關、創建學習型黨組織，爭做學習型黨員、爭做學習型幹部活動。同時，把學習活動同“創先爭優”活動、“弘揚鐵人精神年”活動、“創建省級文明城市標兵工作和全鄉各項工作相結合，形成科學、持續、有效地推進機制。鼓勵動員全體黨員幹部抓好自學，不僅要積極向書本學習，更要在工作中向實踐學習、向經驗豐富的老同誌學習，努力學習科學的新思想、新知識、新經驗，進壹步提高自己在解決實際工作中遇到問題的能力。
2、創新學習平臺，拓展創建陣地。壹是打造“中心組”學習平臺。堅持和落實黨委中心組學習制度，加強領導班子和領導幹部的學習，合理安排學習計劃和內容，紮實推進學習型、創新型領導班子建設，努力把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的能力。同時抓好各黨（總支）支部和機關幹部的政治理論學習，完善檢查督促機制，促進機關、村、組學習的常態化。二是打造“交流空間”平臺。充分利用寬帶、遠程教育網絡打造網上交流平臺，特別是機關要通過設立QQ群、開設網上學習專欄、增設圖書室等形式，加強交流，互動學習，暢談體會、工作經驗、及時掌握各種理論知識。鄉黨政主要領導要與分管領導、機關站所長、村主要領導交流，分管領導要與分管站所人員交流，以了解工作、思想、生活狀況，有針對性地做好政治思想工作，解決存在的實際困難和問題。鄉上每半年組織壹次工作交流會，組織機關、村、組幹部對如何開展好工作，解決當前矛盾糾紛，促進全鄉經濟社會發展等開展討論。三是打造繼續教育平臺。鼓勵鄉村黨員幹部利用業余時間開展自學活動，努力形成講學習、促發展的良好氛圍。積極開展崗位培訓，嚴格執行星期壹例會學習制度，開展相關業務知識培訓，提高業務技能和水平。鼓勵支持70、80後年輕幹部進行知識更新和學歷培訓。積極開展“外學內比”活動，每年有計劃、有安排的組織幹部職工外出學習考察，開闊視野，通過學習發達地區、先進鄉鎮、優秀村組的主要經驗和做法，尋找差距，創新工作思路。充分利用黨員幹部遠程教育平臺，推進文化資源***享，不斷提高黨員幹部學習教育的信息化水平。
3、豐富活動形式，創新活動載體。要積極拓寬學習渠道，豐富學習載體，增強學習的實效性。壹是加強學習交流。充分采用專題講座、讀書交流會、讀報會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等方式和組織開展“幹部讀書會”、“讀書小組”、“學習講壇”等活動，加強幹部學習心得交流，推動觀點的碰撞，激發學習的激情，提供學習的動力；二是有針對性開展主題教育活動。結合黨和國家重大政策出臺，圍繞省、市、鄉黨委的重要會議、重大活動和重點工作，組織學習貫徹黨的理論創新成果，準確把握重大決策部署；要圍繞“五壹”、“五四”、“七壹”、“八壹”、“十壹”等重要節慶日以及重大歷史事件紀念日，組織開展黨的歷史、黨的優良傳統和優良作風、民族精神和“鐵人精神”等方面的專題學習教育，增強對黨和祖國的熱愛及民族的認同感。三是開展百題競賽活動。組織開展黨史、新中國史以及黨的優良傳統和優良作風、民族精神和時代精神等方面的專題學習知識競賽；四是組織開展科技周、學習周、讀書日、經典誦讀等形式多樣、生動活潑的學習教育活動，推動形成崇尚學習的濃厚氛圍。
4、健全學習制度，完善活動機制。壹是健全集中學習制度。要堅持“四個壹”學習工程（即：“日學壹小時，壹月壹交流，季讀壹本書，壹年壹評比”），全面落實黨委中心組、機關幹部周壹例會集中學習制度，每月組織不少於1次的集體學習輔導。各黨總支、支部、黨小組每周至少要抽出不少於半天的時間組織集體學習。對生活不便、長期外出的黨員，可采取上門輔導幫學和寄發學習資料聯系助學等方式，確保黨員幹部學習活動全覆蓋。二是建立健全學習輔導制度。根據形勢發展變化需要，適時邀請省、市專家、教授開展專題講座，組織全體領導幹部參加。三是建立健全調查研究制度。要做到從工作實際出發，帶著任務、帶著問題到進村入戶開展調研工作，每人每年撰寫1—2篇的調研報告，並利用調研成果解決1-2個實際問題。四是建立個人自學制度。除參加集中學習外，全體黨員幹部還應根據工作需要和本人情況，廣泛閱讀理論和業務書刊，養成良好的學習習慣，每年撰寫不少於2篇學習體會和2萬字學習筆記。五是健全和完善《幹部考核辦法》。考核對象為機關全體幹部職工。主要從“聽”、“寫”、“講”、“考”、“用”等方面對學習情況進行考核。將考核結果作為黨員民主評議、幹部年度考核、使用提拔的重要依據。不斷完善考核辦法，逐步形成黨員幹部教育學習的長效機制和監督機制。六是建立經費保障制度。按照每年安排專項資金用於開展創建學習型黨組織活動，確保創建活動的順利開展。七是建立健全選樹典型機制。對各黨總支、支部在開展創建活動中湧現出來的先進做法、典型經驗，要及時樹立典型、總結精髓、做好宣傳，推動學習型黨組織活動深入開展。八是建立督查制度。為確保學習效果，加強對創建工作的日常督查和考核。鄉黨委建立督查考評制度，不定期對各支部的創建活動開展情況進行檢查和指導，同時對黨員幹部個人的學習情況進行抽查考核，對學習不紮實的黨組織和個人進行批評通報，限期趕上學習進度和任務。
五、方法步驟
創建學習型黨組織是壹項基礎的、長期的、系統的工作，必須有計劃、有步驟、循序漸進地加以推進，根據市委要求，開展創建學習型黨組織活動將用3年時間達到總體目標。***分為三個階段進行。
第壹階段：宣傳動員階段（2010年7月3日—7月底）。重點是搞好宣傳發動，為以後更好開展活動打下基礎。這壹階段***分為三個環節。
1、廣泛深入開展宣傳動員，樹立全員學習、終身學習理念，營造自覺學習、勤於學習、善於學習的良好氛圍，形成人人參與、個個響應的局面。
2、各黨支部要根據開展創建學習型黨組織活動的實施方案和要求，結合實際，制定各單位創建學習型黨組織活動的具體實施方案。
3、建立健全創建學習型黨組織考評機制和激勵機制。各黨支部要結合實際，制定相應的學習考評制度、完善學習檔案管理制度、完善學習檔案管理制度、學習獎勵激勵制度等規章制度。
第二階段：深入實施階段（2010年8月初——2013年4月底）。重點是健全、完善學習體系，通過制定制度，開展系列活動，加強經驗交流等方式，深入開展創建學習型黨組織建設活動。這壹階段圍繞主要三個環節開展。
1、健全和完善多層次的學習網絡體系。有計劃、有步驟地組織和引導黨員參加集中學習、培訓和個人自學等多層次的學習渠道，逐步形成政治理論、法律法規、現代科技知識、文化知識等各種學習統籌安排、齊頭並進的學習機制。
2、深入了解創建學習型黨組織所面臨的新情況、新任務，及時解決創建學習型黨組織時出現的困難和問題，確保創建學習型黨組織活動正常有序、穩步推進。
3、按照學習進度情況，適時召開學習研討會、經驗交流會、現場觀摩會，大力宣傳、推廣樹立學習期間湧現出的先進經驗和典型。
第三階段：鞏固深化階段(2013年5月—7月底)。重點總結和鞏固創建學習型黨組織成果。這壹階段***分為兩個環節。
1、通過召開面向全系統、基層及服務對象的座談、測評會議，以群眾滿意度和推動工作成效為檢驗標準，分析查找存在的差距和不足，對創建活動進行自我總結評估。
2、在健全完善已有學習制度的同時，總結歸納在創建活動中探索出的好經驗好做法，並以制度的形式固定下來，形成長效機制，推進創建活動經常化制度化規範化。
六、工作要求
創建學習型黨組織是壹項長期的重要政治任務，我們要統壹思想認識，采取有效措施，明確工作職責，狠抓工作落實，務求取得實效。
1、加強領導，落實責任。鄉上成立以鄉黨委書記為組長，政府鄉長、人大主席、黨委副書記任副組長的創建學習型黨組織領導小組，領導小組在鄉黨政辦下設辦公室，具體做好與市推進學習型黨組織建設領導小組的銜接，負責指導全鄉創建學習型黨組織工作開展。各黨總支、支部要迅速成立創建學習型組織領導小組，黨總支、支部書記為第壹責任人，結合各自實際，制定創建學習型黨組織實施方案，認真落實創建工作責任，明確具體工作職責，抓好工作落實，把創建學習型黨組織工作開展的有聲有色。
2、突出重點，明確任務。創建學習型黨組織重點圍繞“十個壹”內容來展開：壹是成立創建活動組織領導機構；二是制訂黨總支、支部年度創建工作學習計劃；三是建立壹項符合實際、可操作性的學習制度；四是制作並記好壹本黨員讀書筆記；五是集中組織上壹堂內容豐富、形式新穎、針對性強的黨課；六是建有壹套黨員學習理論書籍和年度創建工作資料；七是每個黨員幹部撰寫1-2篇學習體會或交流心得；八是組織壹次黨員隊伍主題實踐或誌願服務活動；九是組織壹次黨員幹部理論學習測試；十是開展壹次“學習先進個人”、“先進學習型黨組織”的評比活動。
3、結合實際，豐富形式。結合鄉黨委機關和各村組黨組織的實際，主要采取以自學為主，集中學習、分散學習、業余學習相結合，以輔導報告、專題講座、業務培訓、知識競賽、討論交流、觀看專題片、學習考察等為補充的學習形式。鄉黨委在完善集中學習、課題調研、專題輔導、主題教育、討論交流等現有學習形式基礎上，積極探索業務講壇、作風建設大課堂等學習形式；各黨總支、支部要在原有學習形式的基礎上，積極探索富有特色、操作性強、學習效果好、群眾喜聞樂見的學習載體，使全體黨員幹部真正在學習中受到教育。
4、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、電視等宣傳媒體，采用編發簡報、懸掛橫幅等方式，大力宣傳創建學習型黨組織活動的重大意義、目標任務要求及開展情況。廣泛宣傳開展學習型黨組織創建活動的新舉措、新成效，重點宣傳在創建活動中湧現出來的好經驗、好做法，組織力量深入挖掘、廣泛宣傳先進典型，用身邊的的典型教育黨員幹部、激勵群眾、推動工作，形成強大的輿論聲勢，努力營造全鄉創建學習型的黨組織的濃厚氛圍。各黨總支、支部要通過召開黨員大會和黨小組會，利用宣傳欄、標語橫幅，建立學習筆記本和交流心得體會，組織知識競賽和征文活動，宣揚優秀事跡和展示學習成果，開展學習評比活動等形式進行宣傳發動，使全體黨員理解創建學習型黨組織的重要意義，明確活動內容、目標任務要求，積極營造和形成各黨組織重視學習、全體黨員堅持學習的濃厚氛圍。同時，各黨總支、支部要安排專人定期編發學習簡報，並按照每周不少於2篇的要求定期上報鄉創建學習型黨組織領導小組辦公室。